近兩年內，國內一直普遍關注着兩個全國性政策：房產稅的推行與全國不動產登記。後者曾多次被宣揚即將實施，卻因為各種原因停滯不前。而前者房產稅的改革，已經在上海和重慶展開試點。如今，房產稅的全面推行被提上議程，業內也越來越關注他的動態。
著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康，對於房產稅已經研究多年。在此次博鰲房地產論壇上，他特地給大家分享了自己對上海、重慶房產稅試點的研究成果，也分析了房產稅未來推行的時間點。
試點三年多房產稅或在2017年正式實施
2011年1月，政府宣佈在上海和重慶展開房產稅徵收試點。如今已經試點3年多，業內外對於這些年的試點意見層出不窮。對於房產稅何時全面實施的猜想也從未間斷過。
賈康表示，政府已經明確提出，2016年是全面改革的重頭戲，這部重頭戲馬上就要拉開帷幕。政府將一步一步去推進財稅配套，在重點層面上的改革、建立。房產稅就是重點層面之一。
賈康認為無論如何，2016年以前，財稅改革的立法將會加快，到2016年，各個方面對於財稅改革會形成一些共識，並在當年年底之前把房產稅加快立法的事定下來。到2017年，房產稅改革將會正式實施。
建議三年未交房產稅房子可以充公
賈康認為，為了讓房產稅改革更好地推動以及普及，進入房產稅保有環節上的稅收實徵狀態後，政府就要非常細緻地把「錢從哪裏來，到哪裏去」，最大化的透明。
這一點可以借鑑美國的方式。在美國，大到一千多萬人的紐約市，小到只有幾千人的鎮，他們的稅基每年都是由當地居民決定的。當地人選出品質上有公信力的人士，進行入戶核對數據。然後把收集到的整套資料擺在居民面前，告訴大家社區今年打算完成的項目，還有多少資金的缺口，需要財產稅填充。最後計算出每年的負擔數，居民需要負擔的稅率。這個稅率每年都會重新計算一次。如果你不滿意這個計算出的稅率，你可以搬離該地。
賈康甚至建議，中國推行房產稅時，對於不願意交房產稅，或者找不到房屋主人交稅的這種情況，可以在媒體上進行公示，若公示後三年內都未前來交稅，國家可以直接把這間房屋充公。
對於推行三年多的滬渝房產稅改革試點，賈康也通過觀察研究總結了三點啟示：
第一，中國的住房保有環節的稅收不能簡單套用美國的普遍徵收模式。在相當長時間內，中國必須扣除一個免徵額。無論多富的人，他的第一單位的消費住房是要受到免稅待遇的，所有人在這個框架下是一律平等的。這能讓人們更容易接受新制度，讓社會吃下一顆定心丸。
第二，管理部門應該更開明地披露相關信息，直接回應大家的質疑。
第三，應該繼續允許和鼓勵不同利益訴求意見表達，要引導理性討論。鼓勵大家理性的討論，在各自擺依據、講道理的過程中尋求最大公約數，把局部利益和全局利益很好的結合，形成現代財政制度的根本利益的到位。
