正在召開的廣東省人大會議分組討論。1月19日，部分人大代表就當面追問列席會議的廣東省財政廳官員：新增財政70％用於民生投入，究竟什麼是「民生」？為什麼財政廳長的報告沒有對此作出說明？（中國新聞網1月20日）
應該說，廣東省人大代表此一問問到了要害處。而令人玩味的是，面對人大代表的追問，在場的廣東省財政廳官員這麼解釋：教育、衛生、科技、文化、農林水、環保、公共交通、社會保障、城鄉社區事務管理，都屬於民生的範圍。財政廳官員不解釋則可，一解釋更讓代表團一頭霧水。在場的人大代表當場質疑：如果這麼統計，那麼除了公檢法行政機關支出外，其餘都包括了；更有代表「炮轟」：如果這麼說，凡政府用錢全都變成民生支出了！
那麼，在場廣東省財政廳官員為什麼沒有能給代表們一個清晰的「民生答卷」呢？原因似乎很簡單，不是財政廳官員沒有巧辯之才，而是存在一個根本原因：在財政預算問題上，民生並沒有具體定義。因此，面對人大代表的追問，當然「巧婦難為無米之炊」了。
分析廣東省財政廳官員所遭遇的尷尬，很清楚，就是沒有真正弄懂啥叫民生，在財政預算安派廈揮姓嬲?逑置襠??lt;/FONT>
誠然，在傳統的財政預算觀念中，國計與民生是聯在一起的。在一些財政官員心目中，似乎凡經預算安排的都是需要，都是國計民生。因此，在預算中真正體現向民生傾斜，首先就要弄清啥叫民生，啥叫國計。
民生是什麼？對此，中央和國務院近年來已有着一系列明確的指示。胡錦濤主席在《新年獻詞》中就強調：努力使人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進社會和諧（《人民日報》1月1日），就被媒體視為註解民生的基本內容。財政預算方面，加大教育、勞動就業、醫療、社會保障、居住條件等方面投資，解決公眾的後顧之憂，就是財政部門的「民生解讀」。而今，為數不少財政部門的「民生解讀」受人大代表質疑，是因為沒有將「學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居」等方面內容，列出清晰的清單，制定一攬子計劃措施，令公眾得不到要領。從這個角度而言，人大代表對財政廳民生預算的質疑，就是要求財政廳在財政預算安排上，真正做出一個向民生傾斜的財政預算，同時也體現人大代表對公共財政的監督。
應該說，廣東人大代表炮轟省財政廳民生預算是與另一個問題相輔相成的。人們看到，在此次廣東省人代會上，人大代表炮轟「三公」（即公款接待、公費旅遊、公車私用）也同樣引人注目。比如，廣東人大代表、廣東省紀委副書記林浩坤在發言中稱，「三公」問題日見風靡，很多幹部的腐敗都是產生在出國期間（《廣州日報》1月20日）。而「三公」存在，與財政監督出現疏漏息息相關。顯然，確保財政預算向民生傾斜到位，就要依法依規以堅決態度堵塞「三公」現象。從不少地方的工作思路分析，在財政監督問題上，仍有着很大的漏洞。廣東省人大代表「炮轟」財政廳官員「啥叫民生」，似乎也成了各地財政部門官員的一面鏡子。（亦菲）
