這一年,是湖北商人曾憲雲開發鳳凰島的第十三個年頭。這個從2002年起就開始填海建設的豪華項目,打算集郵輪港、國際會議中心、養生度假中心和國際遊艇俱樂部等於一身,成為三亞的標杆性「造島」項目。而被坊間稱為「島主」的曾憲雲,此時正雄心勃勃地推動着他的計劃。