以民眾為政治基礎，以民眾為戰爭本錢：匪黨認為人是一切的主宰，誰能掌握大多數的人，誰就可支配世界，所以他把黨政軍的基礎，都建築在群眾路線上，他的戰爭思想是以民眾為基礎的全面性的總力戰，亦即所謂「人民戰爭」，以人民為防盾為矛頭。在匪統治下的區域，什麼人都納入組織，他們組織、控制、運用人民，使都變成戰鬥員和生產者，所以軍隊擴充那樣迅速，軍隊補給那樣圓滑，作戰行動那樣便利，無論從那一個角度去看，蘇區實為匪軍戰力成長和發揮的最理想的場所。
