一、中樞變動頻繁、政局動盪混亂不堪。七年換了四個皇帝,一朝天子一朝臣,中樞變動頻繁。統治上層架構長期不能安穩,決策者人事變動頻繁,政策方略朝令夕改乃至全盤推翻。和平時期,這樣的局勢也足以內部爭鬥紛攘自相擾亂乃至自取滅亡。面對內亂外患兩重壓力一齊來,極易陷入...