據中美兩國的知情人士透露，中國就芬太尼問題與美國接觸，為兩國之間的貿易談判創造了契機，並為本周末在瑞士舉行雙邊會晤鋪平了道路。
幾周以來，美國和中國一直在尋找途徑，以緩和目前針鋒相對的、相當於貿易禁運的局面。這些知情人士說，4月底，中國向川普政府提出了一些問題（清單），試圖弄清楚川普希望中國如何打擊用於製造芬太尼的化學原料的販運。作為回應，白宮向北京方面提供了一份建議清單。
中共國家主席習近平的安全事務主管王小洪私下曾表示有興趣與川普政府官員進一步接觸來解決該問題，可能會在美國或其他國家與他們會面。
據這些知情人士透露，川普團隊提供的清單包括這樣一項要求，即中國向參與販運這些「前體」的人員發出嚴厲信息。這些信息可能包括嚴懲警告。中國公司生產的前體化學品通常通過網絡銷售從中國流向墨西哥和其他地方的犯罪團伙，這些團伙生產芬太尼並將其販運到美國。
目前，雙方都在為川普第二任期內圍繞貿易問題的兩國高級官員首次直接對話做準備。
美國國家安全委員會(National Security Council)發言人詹姆斯·休伊特(James Hewitt)表示：「美國已明確表達了我們在阻止化學前體從中國流向墨西哥非法藥物生產商方面的期望。」白宮發言人未回應記者的置評請求。
積極的一步
雙方都認為，在芬太尼問題上的交流是中美朝着擺脫敵對狀態邁出的一步，這種敵對狀態已經擾亂了全球市場和商業。在此背景下，據知情人士透露，美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)和美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)，以及中國對等官員、國務院副總理何立峰過去幾天同意，將於本周晚些時候在瑞士會面。
中國高級安全官員王小洪對與美國就芬太尼問題進一步接觸表現出興趣。圖片來源：NG HAN GUAN/ASSOCIATED PRESS
據一位知情人士透露，貝森特周日在加州貝弗利希爾斯半島酒店舉行的一次私人活動上表示，他的優先事項包括與亞洲國家達成新的貿易協議。該知情人士還說，貝森特在米爾肯研究院全球會議(Milken Institute Global Conference)期間舉行的聚會上告訴大家，他對印尼的貿易框架印象特別深刻，但沒有透露進一步細節。
川普最初對中國商品徵收新關稅的行動已導致美中關係幾乎破裂。川普已對中國徵收總計145%的關稅，中國則對美國商品徵收125%的關稅。瑞士會談的消息宣佈後，全球市場周三大幅上漲。
與川普說上話
中國官員用了幾個月時間試圖接觸川普的核心圈子，但未能成功。然後過去幾周，川普和他的內閣成員公開表示，他們正在與中方進行積極對話，但北京方面在上周末之前一直予以否認。
中國商務部上周五表示，近期美方高層不斷就調整關稅措施放風，並通過多種渠道主動向中方傳遞信息，希望就關稅等問題與中方談起來；中方對美方信息進行了認真評估。這是局面緩和的初步跡象。
據與中國官員有聯繫的人士透露，作為習近平經濟團隊核心人物的副總理何立峰在同意與貝森特和格里爾會面前，已確定於周五至下周一期間訪問瑞士。據知情人士透露，何立峰之後將訪問法國，這是中國在與美國關係緊張之際尋求拉攏歐洲的部分舉措。
與此同時，前共和黨參議員大衛·珀杜(David Perdue)周三宣誓就任美國駐華大使。珀杜自稱是中國觀察人士，在亞洲擁有豐富的從商經驗，他之前是川普在參議院的堅定盟友，並支持採取措施遏制所謂的中國軍事和經濟威脅。目前尚不清楚他是否會前往瑞士參加會談。
當被問及他對這些會議的期望時，川普周三表示，「我們將拭目以待」，並提到了與中國之間巨額的貿易逆差。他說，他不願意為了促成與中國談判而降低關稅。川普還表示，他希望珀杜能推動印太地區的穩定，阻止芬太尼的流動，並「為美國工人追求公平和互惠」。
如何緩和局勢
美國和中國官員都已暗示，此次瑞士會晤的主要目標是緩和緊張局勢，眼下的局勢已經導致雙邊貿易基本陷入停滯，加劇美國的通脹壓力，並有可能使中國陷入深度衰退。
貝森特最近幾天稱川普上任以來實施的關稅水平不可持續。商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)最近在接受CNBC採訪時表示，貝森特計劃直接與中國打交道，而他將專注於其他幾十個國家。
據美國政府一位官員稱，一些白宮官員希望，瑞士的會談能夠為結束他們所說的兩國間的「全面貿易禁運」拉開序幕。然而，目前還不清楚川普的幕僚中有多少人持這種心態。值得注意的是，川普的高級貿易顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)不會參加即將在瑞士舉行的會談。
川普的部分關稅直接與芬太尼關聯。在開始第二個任期後不久，川普就以中國在每年導致數以萬計美國人死亡的藥物過量危機中扮演的角色為由，對中國加征了20%的關稅。北京方面拒絕就此進行接觸，中國官員認為，美國是以芬太尼問題為藉口對華發起貿易攻勢。
事實證明，習近平領導層的這種態度是一個誤判。自那以來，川普已經將美國對中國商品的進口關稅提高到145%。在對華加征高關稅之前，川普宣佈對許多國家實施所謂的對等關稅，目的是推動全球貿易向對美國更有利的方向再平衡。
川普政府已經在考慮大幅削減145%的對華關稅，其中某些商品類別將削減一半以上，以緩和與北京方面的緊張關係。美國政府官員還表示，美國不會單方面採取行動，需要看到中國有所行動。
對於雙方即將在瑞士舉行的會談，野村(Nomura)首席中國經濟學家陸挺表示，這是令人鼓舞的進展；但對於達成真正降低關稅的協議的進展速度，市場可能需要降低期待。
延伸閱讀：內幕：習誤判慘遭重擊想打入川普核心圈屢碰壁
來源：新唐人
資料圖，2017年10月18日，中共黨魁習近平在北京舉行的中共第十九次全國代表大會上發表講話時，安保人員注視著軍隊代表。（FRED DUFOUR/AFP via Getty Images)
《華爾街日報》披露，中共早前誤判川普的強硬立場。在川普回歸白宮後，宣佈對中共商品加征20%關稅，中共當時拒絕談判，反指美國施壓。結果，川普再出重拳，將關稅拉高至145%。
面對打擊，中共試圖繞開正式管道，私下接觸川普核心圈，卻屢屢碰壁。直到4月底，北京才轉口風，借「打擊芬太尼」為議題，試探恢復談判。
報道稱，中共向美國遞交一份問題清單，詢問如何配合打擊芬太尼製造原料的非法流通。川普政府則明確要求中共必須警告相關企業和個人，否則將面臨重罰。這些化學品大多來自中國，經墨西哥轉運入美。
雙方初步達成共識，決定本周末在瑞士舉行高層經貿會談。美國由財政部長貝森特（Scott Bessent）和貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）出席，中共則派出副總理何立峰。這是川普第二任期以來，美中首次正式開啟談判。
白宮表示，這是「降溫」關稅戰的重要起點。但川普強調，不會為談判先降關稅。他昨天（5月7日）在接受電台採訪時說，將在談判中提出被囚港媒人黎智英案。他表示，北京很想達成協議，但美國不會讓步。
中共則繼續擺出「對話大門敞開」的姿態，商務部發言人卻反咬美方「缺乏誠意」，要求美方先撤銷關稅，還聲稱「不能一邊談一邊施壓」。
但美國學者提醒，不要對中美經貿會談抱太大希望。自由亞洲電台報道，前貿易副代表科特勒（Wendy Cutler）說，這只是「複雜過程的第一步」。中國學者張立也坦言，中美缺乏互信，未來談判將曠日持久。
有分析指出，中共此舉不只想打破中美僵局，還想藉機修復對歐關係。何立峰將從瑞士轉赴法國，出席中法經濟對話。中共試圖在全球經濟秩序中重新找位置。
不過，學者王冀認為，中共黨內鬥爭劇烈，外交路線混亂，在內部沒統一之前，外部談判難有成果。當前局勢顯示，中共正面臨內外交困，難以突圍。
此次瑞士談判能否破局，仍有待觀察。