中國糧食產量數據是否反映真實情況，是個大問題。yibaochina.com
根據國家統計局的數據，2022年中國糧食總產量68653萬噸，淨進口糧食14365.2萬噸，總計 83018.2萬噸。2022年末，中國人口為141175萬人，人均糧食588公斤，遠遠高出人均400公斤的標準。但是中國的政治家還是十分擔心中國的糧食安全問題。筆者推測是對國家統計局的糧食數據不放心。回看歷史，1957年新華社多次發佈消息說中國人均糧食500公斤（1000斤）報道。1958 年11月16日主管農業的副總理譚震林和農業部長廖魯言向中共中央提交了專題報告，保證1958年糧食總產量8500億斤是比較可靠的。[1]但是幾個月後就發生全國範圍的大饑荒，令中共決策層驚慌失措應對錯誤。1958年糧食總產量8500億斤中的虛假成分超過50%。在經歷過大饑荒災難的中國，是否接受了糧食產量數據造假的教訓呢？看來還是沒有。國家統計局發佈的糧食產量數據到底是真是假，請看下面的實例。yibaochina.com
作者對比2007年至2017年期間國家統計局當年發佈的糧食產量與國家統計局發佈的中國曆年糧食產量可以得到下面結果：（單位萬噸）yibaochina.com
| 年份 | 當年發表糧食產量 | 歷年糧食產量 | 誤差 |
| 2017 | 61791 | 66160.73 | 4369.73 |
| 2016 | 61623.9 | 66043.51 | 4419.61 |
| 2015 | 62143.5 | 66060.27 | 3916.77 |
| 2014 | 60709.9 | 63964.83 | 3254.93 |
| 2013 | 60193.5 | 63048.2 | 2854.7 |
| 2012 | 58957 | 61222.62 | 2265.62 |
| 2011 | 57121 | 58849.33 | 1728.33 |
| 2010 | 54641 | 55911.31 | 1270.31 |
| 2009 | 53080 | 53940.86 | 860.86 |
| 2008 | 52850 | 53434.29 | 584.29 |
| 2007 | 50150 | 50413.85 | 263.85 |
國家統計局發佈的歷年糧食產量均大於當年發表糧食產量，最大誤差為4419.61萬噸（2016年），最小誤差為263.85萬噸（2007）；誤差隨着時間增長而加大；累計誤差高達25787萬噸，約相對於2007年糧食產量的一半。這25789萬噸糧食從哪裏來？它又到哪裏來去了？這是對每一位關心中國糧食安全問題人的靈魂拷問。yibaochina.com
一、水稻上山、退林還耕等瞎折騰據說都是為了中國糧食的安全
1978年安徽鳳陽小崗村的農民冒着殺頭的風險，實行分田到戶，邁出改革開放的第一步。1982年1月發佈的《全國農村工作會議紀要》，即中央一號文件，正式肯定了土地的聯產承包責任制。農村實行土地承包製度的最大功績就是激發了農民的積極性，提高了農村的生產力，解決了中國人吃飽飯的問題。yibaochina.com
二十世紀九十年代後半葉中國出現了糧食供過於求的現象，這一時期，中國人均的糧食產量達到了400公斤，達到了中國官媒經常宣傳的聯合國糧食安全標準，為中共實施退耕還林鄭策提供了物質條件。yibaochina.com
根據國家統計局公佈的數字，2022年中國糧食總產量為68653萬噸[2]。2022年末，中國人口為141175萬人[3] 。中國人均糧食產量為486公斤，遠遠高出人均400公斤的標準。yibaochina.com
圖1：國家統計局關於2022年糧食產量數據的公報，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
按照國際標準，不但要計算本國生產的糧食，還要考慮糧食的進出口數量。2022年中國進口糧食14687.2萬噸 ，累計出口糧食322萬噸 ，淨進口糧食14365.2萬噸。2022年中國糧食產量加上淨進口量一共為83018.2萬噸，人均588公斤。但是中國的政治家還是十分擔心中國的糧食安全問題。這是一個令人不解的問題。yibaochina.com
一個可能的解釋就是：國家統計局發佈的中國曆年糧食產量不是真實情況的反映。yibaochina.com
二、國家統計局發佈的關於中國曆年糧食產量（1949年-2021年）的數據
下面是國家統計局發佈的關於中國曆年糧食產量（1949年-2021年）的圖和表[4]：yibaochina.com
圖2：中國曆年糧食產量（1949年-2021年），圖片來源：數據基地網yibaochina.com
中國曆年糧食產量（1949年-2021年）如下，單位：萬噸yibaochina.com
| 年份 | 糧食產量 |
| 2021 | 68284.75 |
| 2020 | 66949.15 |
| 2019 | 66384.34 |
| 2018 | 65789.22 |
| 2017 | 66160.73 |
| 2016 | 66043.51 |
| 2015 | 66060.27 |
| 2014 | 63964.83 |
| 2013 | 63048.2 |
| 2012 | 61222.62 |
| 2011 | 58849.33 |
| 2010 | 55911.31 |
| 2009 | 53940.86 |
| 2008 | 53434.29 |
| 2007 | 50413.85 |
| 2006 | 49804.23 |
| 2005 | 48402.19 |
| 2004 | 46946.95 |
| 2003 | 43069.53 |
| 2002 | 45705.75 |
| 2001 | 45263.67 |
| 2000 | 46217.52 |
| 1999 | 50838.58 |
| 1998 | 51229.53 |
| 1997 | 49417.1 |
| 1996 | 50453.5 |
| 1995 | 46661.8 |
| 1994 | 44510.1 |
| 1993 | 45648.8 |
| 1992 | 44265.8 |
| 1991 | 43529.3 |
| 1990 | 44624.3 |
| 1989 | 40754.9 |
| 1988 | 39408.1 |
| 1987 | 40473.1 |
| 1986 | 39151.2 |
| 1985 | 37910.8 |
| 1984 | 40730.5 |
| 1983 | 38727.5 |
| 1982 | 35450 |
| 1981 | 32502 |
| 1980 | 32055.5 |
| 1979 | 33211.5 |
| 1978 | 30476.5 |
| 1977 | 28272.5 |
| 1976 | 28630.5 |
| 1975 | 28451.5 |
| 1974 | 27527 |
| 1973 | 26493.5 |
| 1972 | 24048 |
| 1971 | 25014 |
| 1970 | 23995.5 |
| 1969 | 21097.3 |
| 1968 | 20906 |
| 1967 | 21782.3 |
| 1966 | 21400.9 |
| 1965 | 19452.5 |
| 1964 | 18088.7 |
| 1963 | 16574.1 |
| 1962 | 15441.4 |
| 1961 | 13650.9 |
| 1960 | 14385.7 |
| 1959 | 16969.2 |
| 1958 | 19766.3 |
| 1957 | 19504.5 |
| 1956 | 19275.6 |
| 1955 | 18394.6 |
| 1954 | 16952.8 |
| 1953 | 16684.1 |
| 1952 | 16393.1 |
| 1951 | 14368.9 |
| 1950 | 13212.9 |
| 1949 | 11318.4 |
表1：中國曆年糧食產量（1949年-2021年），表格來源：數據基地網yibaochina.com
2022年中國糧食總產量為68653萬噸。yibaochina.com
從圖表中可以看到，自從2003年以來，中國糧食產量基本上是持續增長，是連續十九年（至2022年）的糧食豐收。2003年的糧食總產量是43069.53萬噸，2022年為68653萬噸，比2003年增加了25583.47萬噸，平均每年增加1346.5萬噸。yibaochina.com
但是在圖表中可以看出，這十九年可以分為兩個階段：從2003年到2012年為第一階段，糧食總產量從2003年的43069.53萬噸增長到2012年的61222.62萬噸，比2003年增加了18153.09萬噸，平均每年增加2017.01萬噸；從2012年到2022年為第二階段，糧食總產量從2012年的61222.62萬噸增長到2022年的68653萬噸，比2012年增加了7430.38萬噸，平均每年只增加743.04萬噸。第二階段的糧食產量增長速度遠遠不及第一階段。yibaochina.com
2023年2月13日，中共中央、國務院發佈《關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》（即2023年中央一號文件），明確提出要搞「新一輪千億斤糧食產能提升行動」（即5000萬噸），這也是水稻上山、退林還耕等瞎折騰的一個直接原因。yibaochina.com
本文將集中討論國家統計局發表的2007年至2017的中國糧食產量。yibaochina.com
三、國家統計局VS國家統計局：2007年至2017的中國糧食產量數據
下面是節選的國家統計局發表的2007年至2017的中國糧食產量數據：yibaochina.com
| 年份 | 糧食產量 |
| 2017 | 66160.73 |
| 2016 | 66043.51 |
| 2015 | 66060.27 |
| 2014 | 63964.83 |
| 2013 | 63048.2 |
| 2012 | 61222.62 |
| 2011 | 58849.33 |
| 2010 | 55911.31 |
| 2009 | 53940.86 |
| 2008 | 53434.29 |
| 2007 | 50413.85 |
表2：中國2007年-2017年糧食產量，表格來源：節選於表1yibaochina.com
2.1.2007年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於發佈的2007國民經濟和社會發展統計公報[5]中關於糧食產量50150萬噸，糧食種植面積10553萬公頃的報道：yibaochina.com
圖3：國家統計局關於2007年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2008年3月5日溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上做政府工作報告時說：全國糧食連續四年增產，2007年產量達到50150萬噸[6]。與2007年底國家統計局發佈的數據一致。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2007年糧食總產量是50413.85萬噸。yibaochina.com
2007年國家統計局50150萬噸VS國家統計局50413.85萬噸yibaochina.com
2.2. 2008年中國糧食總產量
下面是國家統計局發佈的2008國民經濟和社會發展統計公報中關於糧食產量52850萬噸，糧食播種面積10670萬公頃的報道[7]：yibaochina.com
圖4：國家統計局關於2008年糧食產量的數據，圖片來源：國家統計局yibaochina.com
2009年3月5日溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上做政府工作報告時說：糧食連續五年增產，總產量52850萬噸，創歷史最高水平[8]。與2008年底國家統計局發佈的數據一致。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2008年糧食總產量是53434.29萬噸。yibaochina.com
2008年國家統計局52850萬噸VS國家統計局53434.29萬噸。y
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2.3. 2009年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2009年全國糧食總產量為10616億斤（53082萬噸）的報道[9]：yibaochina.com
圖5：國家統計局關於2009年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2010年3月5日溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上做政府工作報告時說：糧食產量53082萬噸，再創歷史新高，實現連續6年增產[10]。與2009年底國家統計局發佈的數據一致。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2009年糧食總產量是53940.86萬噸。yibaochina.com
2009年國家統計局53082萬噸VS國家統計局53940.86萬噸。yibaochina.com
2.4. 2010年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2010年全國糧食總產量為54641萬噸，糧食播種面積10987.2萬公頃的報道[11]：yibaochina.com
圖6：國家統計局關於2010年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2011年3月5日溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第四次會議上做政府工作報告時說：嚴格保護耕地。着力推進農業科技進步。糧食產量屢創歷史新高，去年達到54641萬噸，連續7年增產[12]。與2010年底國家統計局發佈的數據一致。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2010年糧食總產量是55911.31萬噸。yibaochina.com
2010年國家統計局54641萬噸VS國家統計局55911.31萬噸。yibaochina.com
2.5. 2011年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2011年全國糧食總產量為57121萬噸，糧食播種面積11057.2萬公頃的報道[13]：yibaochina.com
圖7：國家統計局關於2011年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2012年3月5日溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上做政府工作報告時說：糧食產量57121萬噸，再創歷史新高。農業全面豐收，糧食總產量實現了歷史罕見的「八連增」，連續5年超萬億斤，標誌着我國糧食綜合生產能力穩定躍上新台階[14]。與2011年底國家統計局發佈的數據一致。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2011年糧食總產量是58849.33萬噸。yibaochina.com
2011年國家統計局57121萬噸VS國家統計局58849.33萬噸。yibaochina.com
2.6. 2012年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2012年全國糧食總產量為58957萬噸，糧食播種面積11126.7萬公頃的報道[15]：yibaochina.com
圖8：國家統計局關於2012年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2013年3月5日溫家寶總理在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上做政府工作報告時說：糧食產量實現「九連增」……糧食綜合生產能力躍上新台階，糧食總產量連續6年穩定在萬億斤以上並逐年增加[16]。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2012年糧食總產量是61222.62萬噸。yibaochina.com
2012年國家統計局58957萬噸VS國家統計局61222.62萬噸。yibaochina.com
2.7. 2013年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2013年全國糧食總產量為60193.5萬噸，糧食播種面積11195.14萬公頃的報道[17]：yibaochina.com
圖9：國家統計局關於2013年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2014年3月5日李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上做政府工作報告時說：糧食產量超過1.2萬億斤，實現「十連增」[18]。與2012年底國家統計局發佈的數據基本一致。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2013年糧食總產量是63048.2萬噸。yibaochina.com
2013年國家統計局60193.5萬噸VS國家統計局63048.2萬噸。yibaochina.com
2.8. 2014年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2014年全國糧食總產量為60709.9萬噸，糧食播種面積11273.83萬公頃的報道[19]：yibaochina.com
圖10：國家統計局關於2014年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2015年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上李克強總理做政府工作報告時說：糧食產量達到6.07億噸[20]。糧食產量達到6.07億噸與國家統計局2014年全國糧食總產量60709.9萬噸一致。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2014年糧食總產量是63964.83萬噸。yibaochina.com
2014年國家統計局60709.9萬噸VS國家統計局63964.83萬噸。yibaochina.com
2.9. 2015年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2015年全國糧食總產量為62143.5萬噸，糧食播種面積11334.05萬公頃的報道[21]：yibaochina.com
圖11：國家統計局關於2015年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2016年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上李克強總理做政府工作報告時未提去年糧食產量，只是說：糧食產量實現「十二連增」，並說：要多措並舉消化糧食庫存，大力支持農產品精深加工，發展畜牧業，延伸農業產業鏈條；制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬畝以上，這件事一舉多得，務必抓好[22]。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2015年糧食總產量是66060.27萬噸。yibaochina.com
2015年國家統計局62143.5萬噸VS國家統計局66060.27萬噸。yibaochina.com
2.10. 2016年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2016年全國糧食總產量為61623.9萬噸，糧食播種面積11302.82萬公頃的報道[23]：yibaochina.com
圖12：國家統計局關於2016年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2017年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上李克強總理做政府工作報告時未提去年糧食產量，只是說：農業穩中調優，糧食再獲豐收[24]。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2016年糧食總產量是66043.51萬噸。yibaochina.com
2016年國家統計局61623.9萬噸VS國家統計局66060.27萬噸。yibaochina.com
2.11. 2017年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2017年全國糧食總產量為61791萬噸，糧食播種面積11222萬公頃的報道[25]：yibaochina.com
圖13：國家統計局關於2017年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
2018年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上李克強總理做政府工作報告時說：糧食生產能力達到1.2萬億斤[26]。糧食產量1.2萬億斤，即60000萬噸，對應國家統計局的2017年全國糧食總產量61791萬噸。yibaochina.com
而在中國曆年糧食產量（1949年-2021年）中所展示的2017年糧食總產量是66160.73萬噸。yibaochina.com
2017年國家統計局61791萬噸VS國家統計局66160.73萬噸。yibaochina.com
2.12 小結
下面把國家統計局當年發佈的糧食產量與國家統計局發佈的中國曆年糧食產量對比情況總結如下：單位萬噸yibaochina.com
| 年份 | 當年發表糧食產量 | 糧食產量 | 誤差 |
| 2017 | 61791 | 66160.73 | 4369.73 |
| 2016 | 61623.9 | 66043.51 | 4419.61 |
| 2015 | 62143.5 | 66060.27 | 3916.77 |
| 2014 | 60709.9 | 63964.83 | 3254.93 |
| 2013 | 60193.5 | 63048.2 | 2854.7 |
| 2012 | 58957 | 61222.62 | 2265.62 |
| 2011 | 57121 | 58849.33 | 1728.33 |
| 2010 | 54641 | 55911.31 | 1270.31 |
| 2009 | 53082 | 53940.86 | 858.86 |
| 2008 | 52850 | 53434.29 | 584.29 |
| 2007 | 50150 | 50413.85 | 263.85 |
表3：中國2007年-2017年糧食產量對比yibaochina.com
從這張對比表中可以看出：yibaochina.com
第一：在2007年至2017年期間，國家統計局當年發佈的糧食產量與國家統計局發佈的中國曆年糧食產量均有出入；yib
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第二：國家統計局發佈的中國曆年糧食產量均高於當年發佈的糧食產量，這說明不是統計誤差，統計誤差是有正有負的，符合某種數據分佈；yibaochina.com
第三：2007年兩個數據的誤差為263.85萬噸，占當年發佈的糧食產量約0.5%；yibaochina.com
第四：2007年至2017年期間，兩個數據的誤差持續擴大；yibaochina.com
第五：2016年兩個數據的誤差為4419.61萬噸，占當年發佈的糧食產量約7.2%；2017年兩個數據的誤差為4369.73萬噸，占當年發佈的糧食產量約7.1%；yibaochina.com
第六：2007年至2017年累計誤差為25787萬噸，約相對於2007年糧食產量的一半。yibaochina.com
四、2018年中國糧食總產量
下面是國家統計局關於2018年糧食產量的公告[27]：yibaochina.com
圖14：國家統計局關於2018年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
公告全文如下：根據國家統計局對全國31個省（區、市）抽樣調查和農業生產經營單位的全面統計，2018年全國糧食播種面積、單位面積產量、糧食總產量如下：yibaochina.com
一、全國糧食播種面積117037千公頃（175555萬畝），比2017年[1]減少952千公頃（1428萬畝），下降0.8%。其中穀物[2]播種面積99685千公頃（149528萬畝），比2017年減少1079千公頃（1619萬畝），下降1.1%。yibaochina.com
二、全國糧食單位面積產量5621公斤/公頃（375公斤/畝），比2017年增加14公斤/公頃（0.9公斤/畝），增長0.2%。其中穀物單位面積產量6121公斤/公頃（408公斤/畝），比2017年增加16公斤/公頃（1.1公斤/畝），增長0.3%。yibaochina.com
三、全國糧食總產量65789萬噸（13158億斤），比2017年減少371萬噸（74億斤），下降0.6%。其中穀物產量61019萬噸（12204億斤），比2017年減少502萬噸（100億斤），下降0.8%。yibaochina.com
國家統計局yibaochina.com
2018年12月14日yibaochina.com
國家統計局的公告指出：2018年全國糧食總產量65789萬噸，比2017年減少371萬噸，下降0.6%。yibaochina.com
很多人以為，國家統計局的數據表明，2018年全國糧食總產量比2017年減少371萬噸，下降0.6%，應該不會造假。但是細心的讀者會發現，2017年12月8日國家統計局發佈的2017年全國糧食總產量為61791萬噸。2018年全國糧食總產量65789萬噸，應該比2017年增加3998萬噸，增長了6.5%，而不是減少0.6%。yibaochina.com
細心的讀者還會發現，在2018年的糧食產量公告中有兩個腳註[1]和[2]，在中華人民共和國中央人民政府網頁上找不到這兩個腳註的內容。yibaochina.com
下面是另一份國家統計局關於2018年糧食產量的公告[28]：yibaochina.com
圖15：國家統計局關於2018年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
腳註[1]：2017年糧食播種面積及產量根據第三次全國農業普查結果進行了修正，下同。yibaochina.com
啊哈，2017年糧食播種面積及產量根據第三次全國農業普查結果進行了修正，修改為66160.73萬噸！yibaochina.com
那麼「下同」是什麼意思？yibaochina.com
下同的意思應該是：2017年糧食產量通過修正，提高了4369.73萬噸，這樣2016年到2017年就有了一個很大的糧食產量飛躍，就比較顯眼，追查起來不好解釋，所以2016年糧食產量也要修正。下同，2015年糧食產量也要修正，2014年，2013年……一直到2007年，人為的修正量不斷減小，一直回歸到原來的數據上去。yibaochina.com
下面是搜狐網上的關於國家統計局關於2018年糧食產量的公告[29]：yibaochina.com
圖16：國家統計局關於2018年糧食產量的數據，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
這裏的腳註[1]的內容比較豐富。yibaochina.com
注[1]：2017年糧食播種面積及產量數據根據第三次全國農業普查結果進行了修正，下同。修正數據已通過《2018年中國統計年鑑》等資料對外公佈和使用。同時，根據「三農普」結果對2007年至2016年糧食播種面積及產量數據也作了修正（見附表）。yibaochina.com
原來根據「三農普」結果對2007年至2016年糧食播種面積及產量數據也都作了修正，結果如下：yibaochina.com
附表：根據第三次全國農業普查對2007-2017年全國糧食播種面積及產量數據的修正結果yibaochina.com
| 年份 | 糧食播種面積(萬畝） | 糧食產量（億斤） |
| 2007 | 158998 | 10083 |
| 2008 | 161317 | 10687 |
| 2009 | 165383 | 10788 |
| 2010 | 167543 | 11182 |
| 2011 | 169471 | 11770 |
| 2012 | 171552 | 12245 |
| 2013 | 173861 | 12610 |
| 2014 | 176183 | 12793 |
| 2015 | 178444 | 13212 |
| 2016 | 178845 | 13209 |
| 2017 | 176984 | 13232 |
注[1]中的修正數據已通過《2018年中國統計年鑑》等資料對外公佈和使用，也屬於為仆先知。搜狐網上的關於國家統計局關於2018年糧食產量公告消息發佈的日期是2018年12月19日，筆者以為《2018年中國統計年鑑》尚未發表，因為2018年尚未結束，修正數據怎麼可能已經通過《2018年中國統計年鑑》等資料對外公佈和使用了？yibaochina.com
五、關於第三次全國農業普查
國家統計局在《關於2018年糧食產量的公告》中通過腳註向全中國和全世界宣佈：根據第三次全國農業普查結果對2017年糧食播種面積及產量進行了修正。yibaochina.com
國務院第三次全國農業普查領導小組辦公室和國家統計局於2017年12月14日發佈第三次全國農業普查主要數據公報(第一號至第五號)稱：為摸清「三農」基本國情，查清「三農」新發展新變化，國務院組織開展了第三次全國農業普查。這次普查的標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度。普查對象包括農業經營戶，居住在農村有確權（承包）土地或擁有農業生產資料的戶，農業經營單位，村民委員會，鄉鎮人民政府。普查主要內容是農業生產能力及其產出、農村基礎設施及其基本社會服務和農民生活條件等。農業普查採用全面調查的方法，由普查員對所有普查對象進行逐個查點和填報。全國共組織動員了普查員、普查指導員和各級普查機構的工作人員近400萬人，登記了2.3億農戶、60萬個村級單位、4萬個鄉級單位、200多萬個農業經營單位；組織5萬多名工作人員對糧食、棉花等大宗農作物播種面積進行衛星遙感測量，完成了10多萬景衛星遙感數據處理，實地調查了11萬個樣方和2萬多個抽中普查區，實施了2700多架次整村無人機飛行測量，掌握了全國主要農作物種植空間分佈，取得了全國各省（區、市）及種植大縣主要農作物種植面積數據。按照國際通行做法，國務院農普辦組織了數據質量抽查，評估了普查數據質量。綜合抽查結果顯示，農業普查登記戶的漏報率為0.19%，普查指標數據差異率0.40%。數據質量達到設計標準。yibaochina.com
圖17：第三次全國農業普查主要數據公報(第一號)，圖片來源：如圖所示yibaochina.com
第三次全國農業普查的標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度。那麼以2016年12月31日為標準時點的第三次全國農業普查怎麼能夠知道2017年中國糧食具體的產量？難道第三次全國農業普查能夠為仆先知？yibaochina.com
國家統計局在2017年12月8日發佈《關於2017年糧食產量的公告》，2017年全國糧食總產量為61791萬噸。在6天之後，國家統計局國務院第三次全國農業普查領導小組辦公室和國家統計局於2017年12月14日發佈第三次全國農業普查主要數據公報。
第三次全國農業普查主要數據公報並沒有指出，6天之前發佈的2017年全國糧食總產量61791萬噸是不準確的，少報了4369.73萬噸。yibaochina.com
所以第三次全國農業普查的結果不是對2017年糧食播種面積及產量進行修正的理由，更不是修改2007年至2017年糧食產量的理由。yibaochina.com
六、結束語
中共中央、國務院在2023年一號文件中明確提出要搞「新一輪千億斤糧食產能提升行動」（即5000萬噸），提出一大串「有力」而又非常細微的措施：要穩住糧食播種面積、主攻糧食單產、力爭多增產。全方位夯實糧食安全根基，強化藏糧於地、藏糧於技的物質基礎，健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。開展噸糧田創建。推動南方省份發展多熟制糧食生產，鼓勵有條件的地方發展再生稻。支持開展小麥「一噴三防」。實施玉米單產提升工程。繼續提高小麥最低收購價，合理確定稻穀最低收購價，穩定稻穀補貼，完善農資保供穩價應對機制。健全主產區利益補償機制，增加產糧大縣獎勵資金規模。逐步擴大稻穀小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施範圍。實施好優質糧食工程。鼓勵發展糧食訂單生產，實現優質優價。嚴防「割青毀糧」。嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核。推動出台糧食安全保障法等等。看來要增加5000萬噸糧食真不是一件容易的事情。yibaochina.com
但是看看國家統計局，一個小小的腳註，一個「下同」，就輕輕鬆鬆地創造出25789萬噸糧食。yibaochina.com
另一個關鍵的問題是，這25789萬噸糧食到哪裏去了？是人吃了？是餵豬、餵雞了？還是去釀酒了？還是去擴大生物燃料乙醇的生產[30]？還是去增加國家糧食儲備了？還是去援助北朝鮮等其他國家了？還是白白浪費了？yibaochina.com
2022年中國糧食總產量為68653萬噸，人均糧食產量為486公斤，加上淨進口量一共為83018.2萬噸，人均588公斤，遠遠高出人均400公斤的標準。但是中國的政治家還是十分擔心中國的糧食安全問題，憂慮，睡不着覺。親愛的讀者，您說這和國家統計局的糧食數據不靠譜有關係嗎？yibaochina.com
注釋：
[1]參見：羅平漢：一九五八年至一九六二年糧食產銷的幾個問題，中共黨史研究 2006 年第 1 期，第27頁至36頁。yibaochina.com
[2]國家統計局關於2022年糧食產量數據的公告，來源：統計局網站，2022年12月12日，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/xinwen/2022-12/12/content_5731454.htmyibaochina.com
[3]數據概覽：2022年人口相關數據，中華人民共和國國家發展和改革委員會網，2023年1月31日，https://www.ndrc.gov.cn/fgsj/tjsj/jjsjgl1/202301/t20230131_1348088.htmlyibaochina.com
[4]中國曆年糧食產量(1949年-2021年)，數據來源：國家統計局，發表在數據基地網，發表時間2022年10月11日，https://www.shujujidi.com/hangye/646.htmlyibaochina.com
[5]中華人民共和國國家統計局：2007年國民經濟和社會發展統計公報，2008年2月28日，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/test/2009-02/26/content_1243894.htmyibaochina.com
[6]國務院總理溫家寶：政府工作報告——2008年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上，
刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/test/2009-03/16/content_1260198.htmyibaochina.com
[7]中華人民共和國國家統計局：2008年國民經濟和社會發展統計公報，2009年2月26日，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/test/2009-02/26/content_1249960.htmyibaochina.com
[8]國務院總理溫家寶：政府工作報告——2009年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上，
刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/test/2009-03/16/content_1260221.htmyibaochina.com
[9]劉錚、周英峰：2009年全國糧食總產量為10616億斤同比增長0.4%，來源：新華社，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/govweb/jrzg/2009-12/31/content_1500994.htmyibaochina.com
[10]國務院總理溫家寶：政府工作報告——2010年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上，
刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/2010lh/content_1555767.htmyibaochina.com
[11]統計局：2010年全國糧食總產量54641萬噸增產2.9%，關於2010年糧食產量的公告， 2010年12月3日，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/gzdt/2010-12/03/content_1758825.htmyibaochina.com
[12]國務院總理溫家寶：政府工作報告——2011年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第四次會議上，
刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/test/2011-03/15/content_1825270.htmyibaochina.com
[13]國家統計局發佈關於2011年糧食產量數據的公告，來源：統計局網站，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/govweb/gzdt/2011-12/02/content_2008844.htmyibaochina.com
[14]國務院總理溫家寶：政府工作報告——2012年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上，
刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/2012lh/content_2092685.htmyibaochina.com
[15]國家統計局關於2012年糧食產量數據的公告，來源：統計局網站，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/zwgk/2012-11/30/content_2279385.htmyibaochina.com
[16]國務院總理溫家寶：政府工作報告——2013年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上，
刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/test/2013-03/19/content_2357136.htmyibaochina.com
[17]國家統計局關於2013年糧食產量數據的公告，來源：統計局網站，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/zwgk/2013-11/29/content_2538441.htmyibaochina.com
[18]國務院總理李克強：政府工作報告——2014年3月5日在第十二屆全國人民yibaochina.com
代表大會第二次會議上，中國政府網，https://www.gov.cn/guowuyuan/2014-03/14/content_2638989.htmyibaochina.com
[19]國家統計局關於2014年糧食產量數據的公告，來源：統計局網站，刊登在中央政府門戶網站，https://www.gov.cn/xinwen/2014-12/04/content_2786682.htmyibaochina.com
[20]國務院總理李克強：政府工作報告——2015年3月5日在第十二屆全國人民yibaochina.com
代表大會第三次會議上，中國政府網，https://www.gov.cn/guowuyuan/2015-03/16/content_2835101.htmyibaochina.com
[21]國家統計局關於2015年糧食產量數據的公告，來源：統計局網站，刊登在新華網，http://www.xinhuanet.com/politics/2015-12/08/c_128510189.htmyibaochina.com
[22]國務院總理李克強：政府工作報告——2016年3月5日在第十二屆全國人民yibaochina.com
代表大會第四次會議，中國政府網，https://www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/17/content_5054901.htmyibaochina.com
[23]國家統計局關於2016年糧食產量數據的公告，來源：統計局網站，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/xinwen/2016-12/08/content_5145017.htmyibaochina.com
[24]國務院總理李克強：政府工作報告——2017年3月5日在第十二屆全國人民yibaochina.com
代表大會第五次會議，中國政府網，https://www.gov.cn/premier/2017-03/16/content_5177940.htmyibaochina.com
[25]國家統計局關於2017年糧食產量數據的公告，來源：統計局網站，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/xinwen/2017-12/08/content_5245284.htmyibaochina.com
[26]國務院總理李克強：政府工作報告——2018年3月5日在第十三屆全國人民yibaochina.com
代表大會第一次會議，中國政府網，https://www.gov.cn/zhuanti/2018lh/2018zfgzbg/zfgzbg.htmyibaochina.com
[27]國家統計局關於2022年糧食產量數據的公告，來源：統計局網站，2022年12月12日，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/xinwen/2022-12/12/content_5731454.htmyibaochina.com
[28]國家統計局關於2018年糧食產量的公告，2018年12月14日，國家統計局網站，http://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202302/t20230203_1900173.htmlyibaochina.com
[29]國家統計局關於2018年糧食產量的公告，刊登在搜狐網，2018年12月19日，https://www.sohu.com/a/282970927_120057316yibaochina.com
[30]2017年9月13日國家能源局發文稱：經國務院同意，近日，國家發展改革委、國家能源局等十五部門聯合印發《關於擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油工作的重要意義、指導思想、基本原則、主要目標和重點任務。http://www.nea.gov.cn/2017-09/13/c_136606035.htm。專家認為，在玉米階段性過剩的大背景下，發展以玉米等為原料的生物燃料乙醇，有利於進一步加快玉米庫存消化。至於中國每年有多少萬噸糧食用於生產生物燃料乙醇，沒有公開可靠的數據。yibaochina.com
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