在多數人以為中國政治舞台屬於習近平一個人時，相繼敲定人事安排的全面深化改革領導小組與中央國家安全委員會讓這種坊間流言不攻自破。原本以為被削權的李克強，不僅出任了改革領導小組的副組長，僅次於習近平，而且又出任與經濟沒有直接關係的國安委副主席。這個舞台，至少不再是一個人的舞台，十八大確立的習李領導體制並無變化，而且正在向「二人轉」的方向發展。
植根於民間文化的「二人轉」，依演出形式不同大體可分為「單」、「雙」、「群」、「戲」四類。「單」指單出頭，一個人一台戲，一人演多角;「雙」之雙玩藝，二人各司其職;「群」自然意味着群唱或群舞，舞台屬於更多的人……在深改組和國安委副手名單敲定之前，強人、集權等標籤有意無意將習近平推上了單出頭的獨角戲劇場中央，因為除了黨政軍一把手的實權外，習更是將深改組組長和國安委主席的頭銜收入麾下，網絡輿論場最多的一句感嘆是「終於集五大權力於一身」。隨着李克強以副組長和副主席的身份亮相劇場，第一個副組長是「情理之中，意料之外」，第二個副主席則只剩下了「意料之外」，批駁習集權的，為李被削權鳴不平的，才恍然大悟，這個舞台不只是習一個人，還有李與其同台搭戲，堪比「二人轉」中各司其職的「雙」。當然。更理想的政治圖景，應該是有作為絕對主角的習李，也有其他人的參與。
雖然24日新華社對外公佈的通稿中，只言由李克強、張德江任副主席，下設的常務委員和委員還是含煳其辭的「若干名」，但從對此委員會的定性來看，也即作為國家安全工作的決策和議事協調機構，向政治局、常委負責，統籌協調涉及國家安全的重大事項和重要工作，國安委應該算得上最高層級的應對國家安全及突發事件危機處理的機構，簡言之，是一個頂級的國家安全機構。
解放軍少將羅援將國安委的結構概括為「小核心、大外圍」，即核心機構精幹、權威，但輻射面廣，涵蓋傳統安全和非傳統安全領域。因為中國面臨一個複雜的安全環境，不僅存在邊境、海上及島嶼爭端，同時傳統安全與非傳統安全威脅交織。傳統安全的現實需求，意味着中央軍委必然會是國安委組成部門之一，此外還有公安、國安、武警相關負責人的加入。非傳統安全，比如經濟、能源、文化等，也有相應的部門處理應對，李克強的非常規加入對應着經濟，發改委對應着能源安全問題，外宣辦、國新辦對應着網絡威脅和話語霸權。
為表明對腐敗現象和腐敗分子決不心慈手軟的廣東省委書記胡春華，懸了一把達摩克利斯之劍在頭頂。同樣地，習近平為了保障國土安全，也懸了另一把利劍，為的是提醒自己，也告知居廟堂之高和處江湖之遠的普羅大眾，傳統安全和非傳統安全的威脅無處不在，時時刻刻都存在着風險。
習近平的擔憂不無道理，姑且將安倍的「戰爭狂言」放在一邊，無處不在的三股分裂勢力着實是擺在當局面前的安全威脅。
就在研究決定國安委設置的政治局會議當天，新疆阿克蘇地區新和縣城一美容美髮店和一菜市場發生爆炸，隨後被證實為恐怖襲擊，公安機關在處置過程中，亦遭到暴徒投擲燃爆裝置襲擊。此前一天，吉爾吉斯斯坦擊斃11名來自新疆的維吾爾族分裂主義分子，他們在死前用維吾爾族語高喊着「真主偉大」，隨身攜帶着一本《古蘭經》，多張黑面具，多把刀具及數張中國出版的地形圖。可以說，新疆暴力恐怖襲擊伴隨着國安委產生的全過程，又或者，國安委的成立，核心任務之一就是應對接二連三的恐怖襲擊。
在非傳統安全領域，習近平也有自己的打算。美國《赫芬頓郵報》子報《世界郵報》創刊號刊登的對習近平的專訪，借達沃斯世界經濟論壇的場合公之於眾，其中習對避免陷入「修昔底德陷阱」的闡述，就是對「中國威脅」、「中國恐懼」等國際輿論的回擊，以免除中國被孤立、被遏制。此處的國際輿論，雖然不如堅船利炮的威脅，但在互聯網時代卻很容易凝聚起一股不可估量的虛擬力量，攻擊力和殺傷力與直接的軍事威脅有過之無不及。
即便中國威脅論甚囂塵上，習在「8·19」講話也將意識形態鬥爭當做是極端重要的工作，而且呼籲要敢於亮劍，打贏這場你死我活的鬥爭，但也不希望亂了步調和節奏，也要講究策略。多維新聞此前從獨家渠道獲悉，習近平叫停了由國防大學推出的兩集內部宣傳片《較量無聲》，就是因為該片以強行灌輸的話語霸權反美國政治轉基因的策略，與習本人應對非傳統領域安全的「長遠打算」相逆。而對紅二代秦曉等自由派言論的管控，比如禁止相關書籍的出版發行，已經出版的書籍被迫下架等，也是「長遠打算」中的一環。
如果說成立深改組的最大倒逼力量來自於中國內部，因為不改革，不僅紅色江山和執政合法性告危，呼聲不斷高漲的改革派也很難善罷甘休。那麼國安委的成立，更多的是國際和國內共同倒逼的產物，這也就可以解釋三中全會剛剛宣佈成立國安委時人們的擔憂，是對外還是隊內。目前看來，不管是對外還是對內，只要是對國土安全構成威脅的，傳統的抑或是非傳統的，都是國安委的目標對象。
從深改組到國安委，每一步的跨
越都在各個場域掀起了類似的風波，比如由哪些人員入圍?他們的入選意味着什麼?該小組或委員會的主要職責為何?共同指向的是中國未來向何處去的總則。習近平的聰明之處在於，一方面洗刷了獨角戲和集權政治的「欲加之罪」，另一方面還樹立了「對事不對人」的權威，讓旁觀者無話可說，無可挑剔。對於一度大權旁落的李克強來說，深諳習強勢外表下的深謀遠慮，最好的策略自然不是以強勢對強勢，不爭不搶的做法，才更能體現出彼此的默契和志同道合。這份默契，也正是演好「二人轉」的精髓所在。