根據採訪與合約文件，中國第2大電信設備製造商 —— 中興通訊出售強大的監控系統給伊朗最大電信業者，這個系統能夠監控固網電話、行動電話及網路通訊。儘管全球不斷加強制裁，伊朗顯然可以透過中國公司來取得技術。
《路透社》22日報導，文件顯示，中國深圳中興通訊與伊朗電信﹝Telecommunication Co of Iran，TCI﹞簽署了一份價值9860萬歐元﹝約合1.306億美元﹞的合同，其內容包括上述監控系統。政府控制下的伊朗電信公司幾乎壟斷了伊朗的固網電話業務，許多網路傳輸依規定也須透過該公司的網路。
中興通訊與伊朗電信的合約是在2010年12月簽定的，這說明儘管全球不斷加強制裁，伊朗仍然可以取得精密技術，包括用來打壓異議人士的系統在內。
伊朗前電信專案經理Mahmoud Tadjallimehr曾經任職於歐洲和中國的大型電信設備公司，他表示，中興通訊提供的監控系統是「全國範圍」，而且其監控能力遠遠大於其它廠商所提供的系統。他說，監測能力包括「用戶定位、攔截他們的聲音、短訊、郵件、聊天會話或造訪的網頁。」
文件還透露，儘管美國長期禁止與伊朗進行非人道的商業交易，伊朗顯然可以透過「向中國公司採購」來取得美國科技。
根據合約，中興通訊在2011年7月24日開出的907頁「裝箱清單」涵蓋了美國多家知名廠商的軟硬體產品，這些公司包括微軟﹝Microsoft﹞、惠普﹝Hewlett-Packard﹞、甲骨文﹝Oracle﹞、思科系統﹝Cisco Systems﹞、戴爾﹝Dell﹞、瞻博網路﹝Juniper Networks Inc﹞及賽門鐵克﹝Symantec Corp﹞.
在《路透社》的採訪中，這些美國公司都表示，不知道中興通訊與伊朗簽了這份合約，包括惠普、戴爾、思科和瞻博在內的幾家公司表示，已着手調查此事。
美國、歐洲和許多阿拉伯國家指責伊朗企圖發展核武器，遭伊朗否認。但是，北京和莫斯科曾多次對「加強制裁伊朗」決議案投下了否決票。伊朗的《法爾斯通訊社》報導指出，中國是伊朗最大的貿易夥伴，去年兩國貿易額高達450億美元，比2010年增加了160億美元。
伊朗政府控制的電信基礎設施有限公司﹝Telecommunications Infrastructure Co.﹞執行總裁在最近一次採訪中誇口說，制裁對伊朗的電信業沒有造成影響，他說：「我們有最新的網路技術」。
自從2009年6月，伊朗發生有爭議性的總統大選，引發該國數十年來最大的示威遊行之後，愛立信﹝Ericsson﹞和諾基亞西門子﹝Nokia Siemens Networks﹞都表示，將削減伊朗市場的業務。諾基亞西門子提供能攔截並記錄固網電話和行動電話語音通話的監控中心給伊朗電信，愛立信則出售包括擁有內置攔截能力等設備給伊朗電信。
中興通訊對監控市場的不斷追求是公開的。它的附屬公司 —— 中興特種設備有限公司﹝ZTEsec﹞專門從事安全和監控系統的研究，並經常聯合主辦被稱為ISS World的國際貿易展，在那裏，廠商向政府和執法機構兜售他們的商品。
中興通訊出售型號為ZXMT的系統給伊朗通信，該系統可以同時監控電話網絡和互聯網，中興通訊的行銷文件稱該系統是一個「綜合監控系統」和「合法攔截的統包解決方案」。
中興通訊在出售監控系統時，會強調低價格和符合使用者需求等特點，主張私隱權的英國非營利機構「私隱國際」﹝Privacy International﹞指出，2008年5月，中興通訊向伊朗電信研究中心介紹了它最新的網路產品，包括「中興合法攔截解決方案」。
在標題為「告訴未來」﹝Talking to the future ﹞的91頁文件中，中興通訊稱ZXMT系統適用於軍事和國家安全機構。在「10個選擇ZXMT的理由」中，中興通訊稱該系統提供「高安全和良好的保密性」、「不會被目標對象發現」。
中興通訊部份裝箱單包含一些與它的監控系統顯然不相關的產品，如：惠普電腦零件和影印機、微軟Windows軟件、思科開關、Dell平板顯示器、Oracle數據庫產品和賽門鐵克防毒軟件。
美國財政部部發言人表示，如果產品輸往第三國需要許可證，而且知道產品最終將輸往伊朗，則該美國公司將違反制裁規定。