中共二十屆五中全會將於10月在北京登場，在黨政、軍方高層接連遭整肅後，人事清理成為這次會議焦點。陸委會委託學者分析，過去一年落馬或遭罷免人大代表資格的中央委員約19人，其中軍方占逾半數；若再計入不尋常去職、長期未公開露面者，五中全會可能一次處理近30人。尤其二十大產生的7名中央軍委成員，目前僅剩習近平與張升民在任，軍方整肅是否從「清理」走向「重建」，將是重要觀察指標。
展望與探索雜誌社特約研究員郭瑞華分析，中共中央政治局7月30日決定於10月召開二十屆五中全會，主要議程包括聽取政治局工作報告，以及研議「持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題」。
依中共慣例，五中全會通常以審議五年規劃建議為核心，但本屆節奏已偏離過往軌道。由於「十五五」規劃已提前在2025年10月四中全會處理，今年五中全會轉而聚焦「全面從嚴治黨」，實質功能更接近過去着重組織紀律及黨內政治生活的六中全會。
報告指出，五中全會也是2027年中共「二十一大」之前，最後一個可進行實質政治整合的關鍵契機，因此有三項觀察重點，包括黨建理論制度化、中央委員會清理與遞補，以及中央軍委重建，其中人事變化尤其值得注意。
二十大原選出205名中央委員、171名候補中央委員，到了去年四中全會，實際出席僅168名中央委員及147名候補中央委員，出席率為改革開放以來最低。當次全會一次開除14名中央委員與候補委員黨籍，同時遞補11名候補中央委員，兩項數字均創紀錄。
四中全會後，人事清理仍持續加速。報告指出，過去一年落馬或遭罷免人大代表資格的中央委員約19人，其中軍方占逾半數；若再納入不尋常去職或長期未公開露面者，例如中央對外聯絡部原部長劉建超，五中全會確實可能一次處理近30人。
若再計入二十大以來已遭處置的秦剛、李尚福等14人，本屆中央委員遭查處比例將超過兩成。其中，共軍高層更是這波整肅的重災區。二十大產生的7名中央軍委成員中，李尚福、何衛東、苗華已被開除黨籍軍籍，中央軍委副主席張又俠、軍委委員兼聯合參謀部參謀長劉振立今年1月被立案調查，目前僅剩中央軍委主席習近平與副主席張升民在任。
若擴大至中央委員層級，二十屆44名共軍中央委員中，遭開除、罷免或經處分者已超過7成。報告認為，這已呈現跨戰區、跨軍種的系統性換血，五中全會是否開始填補軍委缺額，也將反映軍方整肅進入哪個階段。
張升民已在四中全會增補為中央軍委副主席，但未同步進入政治局。目前二十屆政治局24名委員中，軍方原有張又俠、何衛東2人，何衛東已出局；如果張又俠也在會前遭「雙開」，政治局將出現改革開放以來首次沒有現役軍人的情況，因此張升民是否進一步增補為政治局委員，將是一項觀察重點。
另一個關鍵則是中央軍委是否實質補缺。今年7月3日晉升上將、並接任軍委紀委書記兼監委主任的張曙光受到矚目。報告分析，依軍改後軍紀委書記由軍委委員兼任的慣例，若張曙光獲增補為軍委委員，將代表軍委重建正式啟動；反之若未增補，則可能顯示軍中整肅與清查仍在持續。
至於新晉上將中的戰區與軍種主官，若有人獲補入軍委，則可能意味重建重心轉向恢復作戰指揮體系的代表性。換言之，「補不補、補誰」，將成為判斷軍委重建優先方向的重要訊號。
除了人事洗牌，這次全會另一項主軸是「全面從嚴治黨」。報告指出，中共官方一方面要求「堅持嚴的基調不動搖」，另一方面又要求各級領導幹部以「更加昂揚向上的精氣神」履職，反映高壓問責下，官員為避險而出現消極怠工、保守行事的結構性矛盾。
因此，這次五中全會不只是「全面從嚴治黨」的再強化，也涉及如何在紀律約束與治理效能之間重新取得平衡。
報告指出，五中全會後，中共將正式進入2027年二十一大倒數階段。中央委員與候補委員的處分、遞補規模，中央軍委是否啟動補缺，以及張又俠、劉振立等重量級人物是否在全會前完成政治定性，都將是觀察中共高層是否試圖在二十一大前結清積案、恢復組織秩序的重要訊號。
