2025年10月16日，英國軍情五處（MI5）處長麥卡勒姆（Ken McCallum）在倫敦MI5總部泰晤士大廈（Thames House）發表年度演講。
適逢911恐襲25周年，英國軍情五處（MI5）負責人肯‧麥卡勒姆（Ken McCallum）警告，各國情報與安全機構不應過度沉浸於過去的威脅模式，而應準備應對不同於911事件的新型「戰略衝擊」。他更警告，下一次重大衝擊可能已經在安全機構尚未關注的地方逐步形成。
麥卡勒姆周五（9月11日）在英國《獨立報》（The Independent）刊登評論文章。他指出，情報機構固然必須從911等過去事件汲取教訓，但不能因此以「昨天的方法」去對付「昨天的敵人」或鎖定「昨天的目標」。
麥卡勒姆寫道，下一次「戰略衝擊」按照定義就不會與上一次相同，而最令人不安的是，下一次重大衝擊「可能已經在我們尚未關注的某個地方逐漸形成」。
911事件發生於2001年9月11日。當天，基地組織（al Qaeda）劫持4架民航客機，其中兩架撞入紐約世界貿易中心雙子塔，另一架撞擊華盛頓特區附近的五角大樓，第四架墜毀於賓夕法尼亞州。這場恐攻造成近3,000人死亡，並深刻改變全球反恐與安全政策。
英國猶太社群槍擊陰謀 凸顯大規模恐襲威脅仍在
麥卡勒姆表示，基地組織雖然已遭到削弱，但該組織以及其他武裝分子追求大規模傷亡攻擊的企圖仍然存在。
他以英格蘭北部曼徹斯特地區一宗遭挫敗的伊斯蘭主義恐攻陰謀為例。該案涉及針對當地猶太社群發動大規模槍擊的計劃，麥卡勒姆指出，這起案件顯示大規模恐襲威脅並未消失。
這宗陰謀的兩名涉案人於2024年遭逮捕，2025年12月被判準備實施恐怖活動罪，2026年2月分別被判處無期徒刑，最低服刑37年及26年。警方和檢方指出，兩名主犯曾取得槍械及大量彈藥，並進行偵察，企圖針對猶太社群發動大規模攻擊；兩人的計劃最終因臥底探員介入而遭挫敗。
國家支持的敵對行動成為另一項威脅
除了恐怖主義之外，麥卡勒姆也警告，MI5正面臨日益升高的國家支持型敵對活動。
他指出，威脅範圍包括由犯罪代理人執行的破壞行動，以及針對發電站等關鍵基礎設施的網絡攻擊。這意味着英國目前面對的安全環境，已不再只是傳統意義上的恐怖組織威脅。
MI5近年也公開警告，英國正面臨來自國家行為者及其代理人的間諜、網絡攻擊、破壞與其它敵對活動。MI5在2026年7月表示，英國正受到試圖傷害英國、利用縱火、破壞及暴力行動攻擊民眾和企業的國家行為者威脅。
公私部門須共同提升危機應變能力
麥卡勒姆表示，與2001年相比，如今許多重要系統和服務掌握在私營部門手中，因此政府、企業及學術界必須共同合作，找出並修補安全漏洞，同時確保危機發生時能夠迅速採取行動。
他警告，不能等到下一次重大衝擊發生後，才開始追問究竟由誰負責漏洞、誰有權採取行動，以及「誰本來應該接起電話」。
麥卡勒姆表示，對911事件受害者，以及未來可能成為恐攻受害者的人，社會不應只有紀念與悼念，更應在下一次重大衝擊發生前做好準備，提高社會韌性，並有勇氣根據威脅變化調整應對方式。
「巨龍回來了 毒蛇也依然存在」
麥卡勒姆最後引用冷戰後安全環境的「巨龍與毒蛇」比喻，強調當前世界同時面臨國家與非國家行為者的多重威脅。
這一比喻源自前美國中央情報局（CIA）局長詹姆斯‧伍爾西（James Woolsey）。伍爾西1993年曾表示，西方雖然已經「殺死一條巨龍」，也就是擊敗蘇聯，卻進入一座充滿各種「毒蛇」的叢林；後來澳洲戰略與反叛亂專家大衛‧基爾庫倫（David Kilcullen）進一步以「巨龍與毒蛇」分析國家及非國家安全威脅。
麥卡勒姆表示，「911事件的恐怖永遠不會從我心中抹去，這25年都縈繞在我心頭，如今軍情五處始終肩負着不斷適應變化的責任，且速度要更快。因為現在既要對付巨龍，也要對付毒蛇。」
他認為，如今安全機構不能只盯着熟悉的威脅，而必須同時應對不同來源、不同規模和不同形式的敵對行動。對MI5而言，這意味着反恐工作仍不能鬆懈，同時也必須加快因應國家支持型威脅及新興科技所帶來的安全挑戰。
