美國總統川普近期簽署新的備忘錄，準備開放美國海軍採購外國生產的艦艇填補戰力缺口。有消息人士透露稱，目前美軍考慮採購的對象包含日本的「最上級」導彈護衛艦、韓國的「忠南極」導彈護衛艦以及土耳其的「伊斯坦布爾級」導彈護衛艦。圖：翻攝自@Osinttechnical X賬號
受到造船業衰退與工業外移的影響，美國海軍近年面臨嚴重的生產和維護問題，船艦的短缺也直接衝擊了美國海軍的常備戰力。為了解決海軍船艦短缺的問題，美國總統川普日前簽署一份國家安全備忘錄，考慮採購部分日本、韓國或土耳其生產的護衛艦。然而，相關決議卻與現行的法律相互衝突，國會方面也決定推動修正案，禁止將資金用於購買非美國船廠建造的船艦。
根據《美國海軍學會新聞網》( USNI News)報導，川普於13日簽署一份標題為「重建美國海軍和美國造船工業基礎」的國家安全備忘錄，坦承美國海軍已在造船方面遭遇一系列的挫折，並決定推動改革以改善船艦不足的問題。報導稱，該份備忘錄允許美國海軍採購他國建造的船艦，但僅能採購2艘由他國造船廠生產的船艦，其餘船隻都必須在振興後的美國造船廠內建造。
韓國「韓華海洋」造船廠將負責打造韓國的核潛艦。圖：翻攝韓華海洋官網
除了開放採購外國船艦外，該備忘錄也要求美國建立第五個海軍造船廠，進一步提高對美軍航母、潛艇的維護能力。同時，川普也透過該備忘錄發佈命令，要求美國海軍未來建造新航母時放棄新興的電磁彈射系統，重新啟用舊式的蒸氣彈射系統。
針對川普簽署的新備忘錄，中國《觀察者網》指出，相關規範可能與美國1920年正式實施的《瓊斯法案》以及1965年生效的《伯恩斯－托勒夫森修正案》相互衝突，強調相關法規已經規定美國海軍、海岸警衛隊的船隻及主要零件都必須由美國境內的設施建造，禁止上述單位採購外國造船廠生產的軍事用途艦艇。
費城造船廠將建造「黃金防衛者」船隻，作為新型導彈防禦計劃的一部分圖：翻攝自 X@NavalInstitute
面對可能與現行法規產生的衝突，白宮方面援引「國家安全利益」的豁免權，認為相關法規不能在危及國家安全利益時，對美國海軍採購外國艦艇進行限制。隨後，代理海軍部長高雄( Hung Cao)指示助理部長辦公室，要求該機構在11月12日前，評估採購外國戰鬥艦艇、滾裝貨船以及綜合海上補給油輪的可能性。
有三位消息人士向《USNI News》表示，目前已有3款艦艇被列入海軍採購的範圍內，分別是由日本三菱重工製造的「最上級」導彈護衛艦出口型、多間韓國造船廠聯合打造的「忠南級」導彈護衛艦以及土耳其造船廠打造的「伊斯坦布爾級」導彈護衛艦。消息人士指出，美國可能會以「芬蘭模式」進行採購，先購買由外國造船廠建造的兩艘艦艇，再透過外國對美國投資的造船廠打造後續艦艇。
日本最上級護衛艦「吉井號」下水，日本打算向外國輸出此類武器。圖：翻攝「X」@JMSDF_PAO
雖然白宮方面希望推動新的船艦採購方案，但相關提議卻遭到國會否決。其中，參議院軍事委員會在《2027財年國防授權法案》的草案中，刪除了與國家安全有關的豁免權；眾議院軍事委員會則準備推出修正案，禁止美軍將資金用於採購非美國造船廠生產的軍艦。
日本造船企業三菱重工海事系統有限公司22日為「阿賀野號」舉行了交付儀式和自衛艦升旗儀式。圖:：翻攝自日本海上自衛隊 X（前推特）賬號
