2022年1月25日，加利福尼亞州環球影城（Universal City）的希爾頓洛杉磯/環球影城酒店（Hilton Los Angeles/Universal City Hotel）外，支持者們等待時任中華民國副總統賴清德的到來
自5月13日至15日在北京舉行的美中峰會結束以來，許多評論人士紛紛猜測，美國總統川普（特朗普）為了安撫中共勢力，正準備放棄台灣問題。除了猜測之外，支持這個說法的主要證據似乎就是：對台軍售被推遲、中共黨魁習近平就台灣問題向川普發出警告，以及川普總統警告台灣不應宣佈獨立。
事實上，在「川習會」之前，這筆對台軍售就已經被推遲。習近平告訴川普總統，台灣問題是中美關係中「最重要的問題」，必須「妥善處理」，否則將面臨「衝突甚至對抗」的風險。這個措辭與習近平經常向美國和台灣官員發出的警告一致。他在2023年11月與時任美國總統拜登（Joe Biden）舉行的加州伍德賽德峰會（Woodside summit），以及川普總統第一任期內的會晤中，也使用了幾乎相同的措辭。
去年12月批准的110億美元對台軍售計劃，已促使習近平在2月份的通話中告訴川普總統不要進一步向台灣輸送武器。台灣立法院直到本月初才批准了該計劃的撥款。
據報導，由於伊朗戰爭後美國軍火儲備緊張以及川普總統與北京和解，價值140億美元的對台軍售計劃已被擱置。美國海軍部代理部長高雄（Hung Cao，也譯為曹洪，越南裔）向國會議員表示，推遲對台軍售計劃的原因之一，是為了應對持續的中東衝突而節省軍火。
川普總統告訴福克斯新聞（Fox News），他對這筆對台軍售仍未做出決定：「我可能會做，也可能不會做。我們不想打仗。」他還稱台灣是「一個非常好的談判籌碼」。
然而，川普總統的立場與美國長期以來對台政策——即所謂的「戰略模糊」（strategic ambiguity）——保持一致。
根據自1979年以來一直指導美台關係的《台灣關係法》（Taiwan Relations Act，TRA，1979），美國雖然沒有正式承諾會捲入台灣戰事，但將任何非和平解決台灣地位的方案都視為「嚴重關切」（grave concern）。華盛頓的立場就是，台灣不應單方面宣佈獨立，台灣的地位必須由北京和台北和平解決。美國向台灣提供防禦性武器，以確保台海問題相關各方不會訴諸武力。
川普總統曾兩次暗示他可能會與台灣總統賴清德通話。5月20日，當被直接問及此事時，川普總統表示：「我會和他通話。我和每個人都會通話。」如果通話成功，這將是自1979年以來美國在任總統與台灣領導人的首次直接接觸。實際上，即使是川普總統此前與台灣的接觸——2016年12月與時任總統蔡英文的通話——也是在他就任美國總統之前，當時他還是候任總統。那次通話本身就是自1979年以來美國總統或候任總統與台灣領導人的首次已知接觸，凸顯了川普總統長期以來與台灣接觸的意願。
一些分析人士認為，川普總統推遲對台軍售，並不是真正對中共政權做出讓步，而是為了維持與習近平的貿易談判進程而採取的策略性舉措。按照這種解讀，川普總統此前對軍售表示懷疑的言論是刻意低調的，旨在緩和與北京的緊張關係。而與賴清德通話將被視為美國加強與台灣接觸的信號，可能會削弱美中緊張關係得到緩和的效果。在目前川普總統希望繼續談判之際，此舉無疑會激怒北京。
這也解釋了為什麼川普總統一直沒有明確表示會否與賴清德通話，以及具體的通話時間。
在川普總統的兩個任期內，他對台灣的政策始終是給予持續的物質支持。
在他第一個任期內，他批准了約183億美元的對台軍售，大致相當於奧巴馬政府兩個任期的總和，是拜登四年任期內84億美元的兩倍多。
在川普總統的第二個任期內，到目前為止已經批准的對台軍售金額，已經超過了拜登四年任期的總和，其中包括2025年12月批准的一項價值110億美元的軍售計劃，該計劃涵蓋82套海馬斯系統（HIMARS，全稱為High Mobility Artillery Rocket system，高機動性多管火箭系統）、420套ATACMS（全稱為Army Tactical Missile System，陸軍戰術導彈系統）、60門自行榴彈炮、無人機、「標槍」（Javelin）和「陶」（TOW）式導彈，以及軍事軟件等。即將出台的140億美元軍售計劃將是歷史上規模最大的對台軍售。
據美國海軍上將馬克‧蒙哥馬利（Mark Montgomery）2025年5月在國會作證時稱，目前約有500名美軍人員輪流在台灣執行訓練任務，而2023年之前每年僅有約30人。蒙哥馬利呼籲將這個數字翻一番，達到1,000人。此外，川普總統於2025年12月2日簽署了《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act，簡稱TAIA，2025），這是他第二個任期內首部親台法案，要求國務院至少每五年審查一次其對台關係準則。該法案在參眾兩院均獲一致通過。
川普總統對台灣施加了與對北約（NATO）盟國相同的分擔責任的壓力，要求台北將國防預算提高到GDP的10%。在2025年3月的參議院確認聽證會上，川普總統提名的國防部（戰爭部）主管政策的副部長埃爾布里奇‧科爾比（Elbridge Colby）重申了這個要求，稱台灣的國防開支「應該更接近10%，或者至少在這個範圍內」。
台灣行政院長稱10%的比例不可能，但是台北方面卻以史上最大規模的國防預算增幅作為回應，承諾到2026年國防開支佔GDP的3.3%，到2030年達到5%。這種壓力反映了川普總統更廣泛的戰略邏輯，即台灣必須具備自衛能力，而非美國有意撤回對台灣的支持。
就相互依存而言，台灣對於美國的外交政策目標仍然至關重要，因為台灣海峽的航行自由對全球航運至關重要。每年約有全球一半的集裝箱船隊和88%的全球最大噸位船舶通過台灣海峽，而華盛頓不希望中共控制台灣海峽。
與此同時，美國已成為台灣最大的貿易夥伴。2025年，雙邊貨物貿易額達到2,464.3億美元，台灣成為美國第四大貿易夥伴。2025年，美國從台灣的進口總額為2,014億美元，比2024年增長73.3%。
與一些評論員的說法相反，目前的跡象表明，美國將繼續支持台灣，同時在更廣泛的美國與中共的關係中保持戰略平衡。
作者簡介：
安東尼奧‧格雷斯福（Antonio Graceffo）博士，是經濟學教授和中國經濟問題分析師，在亞洲工作、生活了二十多年。他本科畢業於上海體育學院，擁有上海交通大學工商管理碩士學位，並曾在美國軍事大學（American Military University）研究國防議題。
原文：Trump’s Stance on Taiwan Unchanged Despite Slow Arms Sale刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。
