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首席經濟學家:中共力推職業課 難遏就業頹勢

這些新晉畢業生——其中許多人擁有工程和科學學位——卻發現他們幾乎沒有獲得當初承諾的社會流動性。事實上,許多人甚至找不到合適的工作。如今,北京卻要求這些應屆畢業生重返校園,報讀職業課程。這無疑是國家政策失敗的體現,也令整整一代人感到絕望和憤慨。

2024年10月22日,遼寧省瀋陽市舉辦的一場招聘會,參會人員擁擠不堪

真替中國最近的大學畢業生感到惋惜。在中共官方的授意下,這些數量龐大的年輕人努力學習,或許還通過輔導班和考前培訓機構付出更多努力,力求在競爭激烈的全國高考中取得高分。之後,他們又在大學課程中刻苦鑽研,爭取取得優異成績。

但是畢業後,這些新晉畢業生——其中許多人擁有工程和科學學位——卻發現他們幾乎沒有獲得當初承諾的社會流動性。事實上,許多人甚至找不到合適的工作。

如今,北京卻要求這些應屆畢業生重返校園,報讀職業課程。這無疑是國家政策失敗的體現,也令整整一代人感到絕望和憤慨。

自1970年代中國實行改革開放政策並開始追求經濟增長以來,北京一直鼓勵越來越多的中國年輕人接受高等教育。為了招攬全國最優秀的人才,中共當局在文化大革命的慘痛教訓過後不久,就恢復了全國高考。

通過這項全國性考試篩選學生被視為利用大學為國家輸送最優秀人才並確保投資回報的一種方式。由於北京當時專注於經濟和軍事目標,因此這項考試和大學都強調科學(science)和工程(engineering)等專業。

這些領域畢業生的湧現令西方記者和政客感到恐慌。他們擔心中國在科學和工程領域超越西方。例如,請參考「工程師在建設,律師在阻撓,而中共卻在搶走我們的飯碗」(Engineers Build, Lawyers Obstruct, China Eats Our Lunch,10/27/2025)一文。這些擔憂促使美國開始重視所謂的STEM學科:科學(science)、技術(technology)、工程(engineering)和數學(mathematics)等,尤其是在奧巴馬執政時期。

但是北京的規劃者們失算了。儘管中共政府在包括電動汽車、先進微晶片、量子計算、太空探索和生物醫學等在內的高科技領域投入了數十億美元,但是中國經濟卻並未能吸納大量湧入的科學和工程專業畢業生,以及其它學科的畢業生。

自2018年起,中國15至25歲青年失業率開始上升。雖然並非所有失業者都是理工科畢業生或擁有大學學位,但是這個群體在失業人口中所佔比例日益增長。截至目前可獲取數據的最新年份,3月份該群體失業率達到16.7%,高於2月份的15.3%。

北京的規劃者們在誤導數百萬年輕人的同時,似乎完全忽略了另一個正在顯現的勞動力問題。由於中國多年來生育率一直很低,中國全國範圍內出現了年輕勞動力短缺的問題,無法填補大量技術工人和一線工人退休後留下的空缺。

由於大量年輕人被輸送到大學深造,勞動力短缺問題變得更加嚴峻。實際上,北京的規劃者和政策制定者重視某一領域而忽視了另一領域,(這無疑是無意中造成的)由此形成了一種悖論:青年失業率居高不下,而技術工人和一線工人的崗位卻空缺。

北京已開始着手糾正這個嚴重的規劃失誤。政府已開始推動失業的大學畢業生接受職業培訓。中國人力資源和社會保障部(Ministry of Human Resources and Social Security,簡稱MOHRSS/人社部)承諾對其中一百萬年輕人進行所謂的「技能提升」(upskill)。

今年,中共教育部宣佈在技術職業學校開設六個面向大學畢業生的全日制課程,每個課程都包含一年的課堂學習和一年的實習。預計今年夏天將有近1,300萬應屆畢業生,這些舉措似乎遠遠無法滿足需求。

與此同時,這項新政策引起了需要有償工作的這一代人的褒貶不一的反應,他們現在開始懷疑自己為高考和大學付出的努力是否值得,尤其是一些中國大公司不承認職業資格證書。

中國的問題在美國也有相似之處。不久前,華盛頓,尤其是在奧巴馬政府時期,大力推動美國青年上大學。「人人上大學」(college for all)之類的說法當時很流行。和北京一樣,美國政府也強調STEM(科學、技術、工程和數學)學科的重要意義。

由於美國青年對政府壓力的反應不如中國青年強烈,華盛頓的推動力度也相對比較溫和。許多美國人選擇不上大學,而不少上大學的人往往選擇STEM(科學、技術、工程和數學)以外的專業。因此,美國的就業形勢比中國相對穩定。美國取得的相對令人滿意的結果,與其說是官方努力(儘管這些努力與北京的做法非常相似),不如說是這種努力效果不佳的結果。

顯而易見,中國的經濟和人口問題迫使北京更加重視職業培訓。中國將面臨越來越大的壓力,需要加大對職業培訓的重視程度,而非繼續依賴高等教育。與此同時,中國還將繼續面臨青年失業率居高不下和勞動力短缺並存的棘手問題。難以評估的是,這種局面會對感到被背叛、質疑高考及其相關制度價值的一代人產生怎樣的長期影響。這個問題將對北京中南海的領導層構成一場難以預料的社會經濟考驗。

作者簡介:

米爾頓‧埃茲拉蒂(Milton Ezrati)是紐約州立大學(The State University of New York,簡稱SUNY)布法羅分校(Buffalo)人力資本研究中心主辦的《國家利益》(The National Interest)雜誌的特約編輯,亦是總部位於紐約的知名傳播公司Vested的首席經濟學家。在入職Vested之前,他曾擔任Lord, Abbett & Co.等公司的首席市場策略師和經濟學家。他還經常為總部位於紐約的《城市雜誌》(City Journal)撰寫文章,並定期為《福布斯》(Forbes)撰寫博客。他的最新著作是《即將到來的三十年:未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live, 2014)。

原文:Beijing Alters Its Education Emphasis刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。

責任編輯: 江一  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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