中共全國人大常委會近日通報,會議聽取「個別代表資格審查報告」,但未披露具體人數及名單。在官方未點名的情況下,已官宣被立案調查三個多月的中央軍委副主席張又俠仍未進入罷免程序,高層處理此案的分歧引發外界關注。
官媒新華社4月28日發佈的會議通告顯示,人大常委會代表資格審查委員會主任委員楊曉超作了有關「個別代表」的報告,但通告未進一步說明涉及人員情況。
前人大常委會負責法律事務的一位退休人士接受採訪時表示,在中共既有制度的安排中,「代表資格審查報告」通常對應人大代表被取消資格的前置程序。
「『個別代表』這個說法,其實就是說明已經有具體的人員進入處理程序了,只是名單現在還捂着沒發。我覺得這次跟以往那種點名道姓的情況不一樣,官方只給了一個籠統說法。這釋放出了一個信號,就是這波人事變動還在『黑匣子』里運作,還沒到對外完全公開的時候。」
官方這種不直接點名、只用概括性語言帶過的做法,說明相關人事變動還處在一個比較敏感、尚未公開的階段。跟過去直接點名通報一些高級將領或官員落馬相比,這種處理方式明顯不同,也說明背後的情況可能更複雜。
曝中共決策層對張又俠案出現三種態度
接近中共軍方的體制內人士披露,自1月24日中共官方通報對張又俠、劉振立案以來,已過去3個多月,政治局常委層面出現了三種不同聲音。他說:「第一種聲音是要立即將張、劉移交軍紀委,開除黨籍、軍籍,同時罷免人大代表;第二種聲音認為,對這樣級別的將領處理必須按照黨章來,在事實沒有查清之前,不要輕易做決定;第三種是中間派,誰也不想得罪,但實際上已經得罪了支持罷免張又俠的一方,這個人是誰,你懂的。」
關於張又俠未被罷免人大代表一事,此前在相關圈子內引發討論。有反饋認為,過去類似高級軍官被取消人大代表資格,通常是在移送軍事檢察機關處理或被開除黨籍、軍籍之後,才會對外通報終止其的人大代表資格。
不過,有學者舉例指出,北京當局在2020年推動《香港國安法》立法時,5月21日提出議案,5月28日全國人大即通過授權決定,1個月內由人大常委會完成立法。整個過程未經過公開徵求意見程序,立法節奏異常迅速,顯示在中共決策層意見一致的情況下,這類處理通常不會拖延。
觀察人士:中共常委內部現分歧張又俠案遇阻
據熟悉軍中人際關係的觀察人士披露,張又俠、劉振立案不會拖得太久。儘管常委內部對張又俠案有不同看法,但大家在一條船上,如果一直拖下去,對外影響會非常不好。聽說習近平方面希望解決這個問題「越快越好」。不過現在少將層面都有不同意見,上將、中將這一級已經處理得差不多了。
按照中共既有慣例,官員一旦進入紀律審查,通常會同步啟動人大代表資格取消程序。但從目前情況來看,張又俠案在軍方中層出現阻力,進而影響到高層最終處理節奏。
在官方已立案、軍方喉舌已作高強度政治定性的情況下,張又俠仍未進入人大代表資格處理程序,這一滯後本身,成為觀察中共高層權力分歧的關鍵指標。

資料照片(Kevin Frayer/Getty Images)














