阿波羅網王篤若報導/中共正推動一項關鍵財稅改革——「地方附加稅」，規模或直逼萬億元，被視為全國第五大稅種。官方稱其是「簡化稅制、增強地方自主性」，但在財政承壓背景下，更像是新一輪加稅信號。
根據中共財政部2026年報告，中共中央首次明確提出制定地方附加稅法，將「城市維護建設稅+教育費附加+地方教育附加」合併為統一稅種。這三項本就依附增值稅、消費稅徵收，2025年總規模已接近萬億元。
關鍵在於稅率「可浮動」。現行「一稅兩費」綜合稅率約5%至12%，但測算顯示，一旦上調至20%，規模將突破1.65萬億元，迅速躍升為地方財政重要支柱。
陸媒南方周末報導，復旦大學教授劉志闊稱，此舉將打破專款專用限制；山東財經大學副院長劉金東則直言，這是「近水解近渴」，可快速填補地方財政缺口。
但背景更值得警惕：2025年中共財政收入下降1.7%，房地產低迷、債務高企，地方財政持續緊張。在此情況下，「費改稅」更像是將原本隱性收費轉為更剛性的徵稅機制。
與此同時，消費稅後移、稅基擴大，也將進一步放大徵收規模，意味着未來負擔將更多轉向企業與居民。
所謂「稅制優化」，本質是財政壓力外溢。當增長難以支撐開支時，加稅成為最直接的選擇。
阿波羅網評論員王篤然分析，此次地方附加稅改革的核心不在優化結構，而在擴大徵收能力。在財政收入下滑與債務壓力加劇背景下，通過合併與提率將原本隱性負擔制度化，實質是將地方財政風險轉嫁至企業與居民，形成新的長期稅負來源。
中國將誕生萬億新稅種，所謂改革，不過是把「收費」變成更難逃的「稅」。
