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「史詩怒火行動」對中國外交戰略之影響

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伊朗局勢能否穩定的一大重點在於其反美的神權統治是否能夠延續,雖然美國已經剷除大量伊朗高層並呼籲民眾起義,但仍有接班人不斷出現,伊朗民眾能否串連推翻神權統治仍有疑問,使得動盪的延續充滿不確定性。另一方面,預計中國將會協助伊朗神權政府迅速平定內外局勢,除了為恢復原油供應外,也不希望位於中東的反美堡壘淪陷,使得全球反美陣營徹底再缺一角。故總結而論,短期內中東局勢仍充滿變數,伊朗神權政府的存續與否既牽引地區安全,也將象徵中美外交實力誰能更有效的彰顯於此,並拿下中東的主導地位。

美國與以色列伊朗當地時間2026年2月28日發動「史詩怒火行動」(Operation Epic Fury),大規模空襲伊朗首都德黑蘭等大城,並成功擊殺包含最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的四十多名宗教及軍政領袖,川普稱目的在於「防止這個極其邪惡、激進的獨裁政權威脅美國及我們核心的國家安全利益」,並鼓勵伊朗人民奪回對自己政府的控制權。另一方面,在確認伊朗巨變後,中俄外長立即聯絡交換意見,並就此事表態,本文就伊朗事件的中國及其反美陣營的反應分析,並探討「史詩怒火行動」對中國之短期外交戰略影響。

中俄外長通話映照反美陣營態度

中國外長王毅於3月1日和俄羅斯外長拉夫羅夫通電錶達中方立場,不接受美以兩國在伊美談判期間對伊朗發動襲擊的行為,無論是公然擊殺一位主權國家領導人和鼓動政權更迭都不可接受,這些行為都違反了國際法和國際關係基本準則,並提出包含立即停火、重回談判並反對單邊行徑等三點立場。中俄之間的通話,顯示了反美陣營的反應迅速,但也呈現出一種兔死狐悲的抱團取暖氣氛。此外,由中俄主導的「上海合作組織」也配合聲明「強調使用武力不可接受,支持根據國際法和聯合國憲章宗旨原則,在對話、相互尊重和兼顧各方合法利益基礎上解決當前衝突是唯一出路」。

當前國際上的反美陣營主要以中國、俄羅斯和北韓為軸心,過往在中南美洲有委內瑞拉配合,在中東有伊朗、巴勒斯坦等國配合,並在中俄北韓三國的領頭下使得反美陣營聲勢一直歷久不衰。然而,先是委內瑞拉總統馬杜羅遭逮捕回美,現在哈米尼又在伊朗本土被擊殺,都重挫了反美陣營的士氣,也使他們不得不發聲譴責美國的單邊主義行為,以鞏固內部團結,但反美陣營無論訴諸國際道德或國際法都顯然無法影響川普的決策。當俄羅斯侵略烏克蘭時,中國絕口不提國際法;美國攻擊委內瑞拉和伊朗時,則大聲宣揚國際法,反凸顯了反美陣營的矛盾。

中國的科技和軍事支援可靠性再次受到打擊

中國對委內瑞拉的能源合作和軍事支持,都在馬杜羅被捕之後受到了沉重的打擊,因此同樣的質疑也出現在這次美國對伊朗斬首行動後,認為中國的雷達與防空飛彈組成的防空系統(紅旗-9B)在這次襲擊行動中難以發揮其所聲稱的功效。無論是委內瑞拉或伊朗的行動,都不是單單只依靠防空系統就能完成的,因為這兩國領導人的行蹤必須經由情報人員確認位置後才能進行最後的精準打擊,而這都須依靠人員滲透或科技定位的交叉比對才得以完成。因此,若以此斷言中國的軍事支持完全無用有失公允,但仍可質疑中國提供給伊朗的科技執法和監控的電子系統,因為這些用在內部維穩和鎮壓異己的設備,被證實並不能有效轉換到維持情報與人身安全的用途上。美國藉直接打擊中國的重要盟友,起到殺雞儆猴的作用,使得依賴中國軍事和經濟支援的非民主國家皆須自危。

川普在川習會前取得有利籌碼

對中國而言,其外交戰略中的中美關係一向是重中之重,尤其在中美貿易戰於川普2.0後再起,使得醞釀已久的2026川習會勢必將成為另一個衝突節點,影響後續中美競合的發展方向。然而,在2025年下半年傳出要再次舉行川習會之後,外界一度對於那段期間川普對中態度和緩感到憂慮,擔心安全議題也將是雙方交易的一環。但隨着川普接連打擊委內瑞拉和伊朗,反而使川普在川習會之前大秀了一波肌肉,並藉由行動展現美國的國際戰略腳步並不因中國而有所顧忌,甚至回顧當時川普的和緩言詞頗有麻痹中國的戰略意圖。可以想見,挾着接連軍事勝利的川普,在川習會時將具備更高的戰略姿態和籌碼,迫使中國難以在安全議題上與美國討價還價,僅能回歸美國最在意的貿易問題聚焦。

中東成為新的中美外交戰場

由於川普在短期內擊殺了伊朗的大量政軍領導,使得伊朗立即展開了報復並宣佈關閉荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)並威脅將向通行船隻開火,這條通道佔了國際石油消費量的20%。若分析油價上漲對中美的影響,美國或許能夠因自產頁岩油而在油價上漲中抵抗油價波動甚至獲利,但中國身為石油進口國卻可能受到更多傷害,故可能對中國來說中東局勢的和緩將更為迫切。但伊朗局勢能否穩定的一大重點在於其反美的神權統治是否能夠延續,雖然美國已經剷除大量伊朗高層並呼籲民眾起義,但仍有接班人不斷出現,伊朗民眾能否串連推翻神權統治仍有疑問,使得動盪的延續充滿不確定性。另一方面,預計中國將會協助伊朗神權政府迅速平定內外局勢,除了為恢復原油供應外,也不希望位於中東的反美堡壘淪陷,使得全球反美陣營徹底再缺一角。故總結而論,短期內中東局勢仍充滿變數,伊朗神權政府的存續與否既牽引地區安全,也將象徵中美外交實力誰能更有效的彰顯於此,並拿下中東的主導地位。

責任編輯: 李廣松  來源:上報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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