俄羅斯總統普京於2025年11月5日簽署的第821號令,全稱為《關於臨時受理加入俄羅斯聯邦國籍申請及簽發俄羅斯聯邦長期居留許可的條例》。該令表面調整移民程序,實際是在俄烏衝突持續、兵源緊張的背景下,瞄準了一些希望長期居住在俄羅斯的外籍男性。
其中,中國加密貨幣礦工這個群體最容易成為821號令的獵物。
根據821號令,18至65歲、具有完全行為能力的外籍男性或無國籍人士,在申請俄羅斯長期居留許可時,必須提供以下任一文件:
* 簽署同意在俄羅斯武裝力量或聯邦緊急情況部救援軍事單位服役至少一年的合同;
* 俄羅斯兵役委員會出具的免役或不適合服役證明。
新規落地後,已有申請者在移民局窗口被要求當場簽署服役合同。
2025年全年,俄軍傷亡數字持續攀升,本土徵兵難以滿足需求。該令首次將服役義務嵌入居留審批,形成「服役換身份」的強制機制。
目前來看,受821號令影響最大的是中國礦工。
2021年,國內禁止挖礦,導致礦工跨國大遷移。
許多人先選擇鄰近的中亞國家如哈薩克斯坦,但哈薩克斯坦電網不穩、2022年抗議事件導致俄羅斯軍隊介入,進一步推高了風險。隨後,礦工轉向俄羅斯。2021年底至2022年初,大量中國礦機通過陸路運輸進入俄羅斯遠東和西伯利亞地區。
西伯利亞的低溫環境和豐富的水電、天然氣資源,使其電價低至每千瓦時0.03美元,遠低於美國的0.12美元,這對高能耗的挖礦行業極具吸引力。
俄羅斯當時對加密的態度搖擺,但未明確禁止挖礦。初期,礦工多以灰色方式運營,利用本地親戚朋友代持公司接入電網,避免了監管。
2024年,俄羅斯國家杜馬通過237585-8號法案修正案,將加密挖礦正式合法化,自11月1日起生效。這允許註冊的法人實體和個人企業家從事挖礦,小規模礦工免註冊。 這一政策吸引了更多中國礦工湧入。
伊爾庫茨克州和布里亞特共和國成為聚集地,當地礦場林立。合法化後,俄羅斯算力佔比從2023年的13%升至2026年的16.4%(約175 EH/s),位居全球第二。

遠東的比特幣礦場
2025年,俄羅斯生產約26,000 BTC,價值20億美元,總容量達11 GW,其中中國礦工貢獻了大部分算力。
就是這些人,很可能逃無可逃,被送到前線。
2024年俄羅斯合法化挖礦後,礦工需註冊公司或個體戶,加入聯邦稅務局的「礦工登記冊」,上報設備、錢包地址和收入數據。這要求他們持有臨時居留許可(有效期三年),滿一年後轉為長期居留(永久綠卡)。
根據821號令,申請綠卡時,如果拒絕服役則身份失效,礦場被視為非法,礦工可能被驅逐。俄羅斯的數碼化執法系統進一步強化鎖定:登記冊數據與移民局共享,礦工的錢包地址成為追蹤標識。這形成身份死循環:想挖礦需身份,想拿身份需當兵。
既然拿長居有風險,那靠商務簽在灰色地帶「打游擊」行不行? 答案是不行,這條路正被徹底封死。
過去,很多礦工靠「每90天出境一次」鑽空子,甚至找當地人代持礦場。 但從 2025 年開始,俄羅斯連下幾道狠手,從人到行為到資產,挨個收拾。
先是移民管控對人下重手。2025年2月俄羅斯生效的「受控人員登記冊」非常精準,簽證一旦出問題,銀行賬戶瞬間被管控,連日常消費都有極低限額。
更關鍵的是,警察無需法院批准,48小時內就能拘留並啟動遣返程序。 靠商務簽去挖礦,本質就是非法打工,隨時可能成為下一個被清退的人。
另外,從資產角度來看,他們更需要這個身份。
中國礦工的投資規模龐大:一台ASIC礦機成本數千美元,大型礦場動輒數百萬。遷入俄羅斯時,他們寄希望於低電價快速回本,但回本周期長達1-2年。821號令間接威脅資產:放棄居留,礦場無法合法接入電網,設備很可能被沒收。
2026年 2 月,普京簽署新法,法院有權直接沒收涉案挖礦設備和比特幣。
在俄羅斯,機器掛在誰名下都沒用,只要涉嫌非法,一律充公。從2024年底開始,俄羅斯電網已構建起「天地一體」的排查網絡。 空中,熱成像無人機精準鎖定;地面,AI 電錶實時監測;終端,智能算法主動識別。
所以,俄羅斯挖好了這個坑,礦工只能往裏面跳。
但,跳坑的代價如何呢?一旦服役,他們很可能被派往俄烏前線,成為「炮灰」。
俄烏戰爭持續了四年,俄羅斯軍隊整體傷亡規模巨大。自2022年2月入侵烏克蘭以來,至2025年12月,俄軍傷亡約120萬,包括死亡、受傷和失蹤。
俄羅斯的戰術導致了其高死亡率。俄軍大多數採用「小步滲透」法,用步兵橋頭堡推進。這種戰術非常容易遭到無人機和火炮打擊。在傷亡群體中,合同兵和志願者的死亡率尤高。俄羅斯依賴這些群體補充兵源,2025年傷亡中57%為志願者、動員兵或囚犯。
821號令發佈後,中國駐符拉迪沃斯托克總領事館連續發佈領事提醒:「駐符拉迪沃斯托克總領館提醒領區中國公民留意上述新規,結合自身實際情況審慎決定,確保在俄身份合法。」
希望中國公民,尤其是在俄羅斯的礦工群體,理性應對,避免因政策變動釀成不可逆後果。


















