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美國政府近10億科研經費流向與中共軍工合作項目

一份最新發佈的獨立研究報告指出,2019年至2025年間,美國政府科研經費中近10億美元的資金支持了與中國國防科研體系旗下實驗室共同開展的學術合作,引發美國政府與國會對研究安全政策漏洞的高度關注。

這份由美國弗吉尼亞州獨立機構「研究安全與誠信中心」(CRSI)發佈的報告,是首度以具體金額量化美國科研資金在多大程度上間接支持了中國軍工科研體系。報告稱,共有1,793篇美中學術合作論文中,至少313篇明確承認獲得美國聯邦資金資助,總金額至少達9.435億美元,資助機構包括美國國家科學基金會(NSF)、能源部(DOE)、戰爭部(DOW)和國立衛生研究院(NIH)。但報告也強調,由於撥款披露不完整和資金來源不透明,實際數字可能更高。

與美國合作的對象涉及中共官方認定的45家國防實驗室,所涉及的領域包括定向能武器、人工智能、高性能計算、材料科學、核武器模擬技術和高超音速技術等直接關乎軍事能力的關鍵技術。報告指出:「這些都是能夠從根本上改變未來軍事和作戰能力的關鍵技術領域,而中國國防實驗室卻直接受益於這項研究。」

CRSI的分析指出,美國學術科研體系在制度上允許大量開放式國際合作,而美國的出口管制和科研安全政策並未覆蓋學術研究領域,使得美國大學和科研人員可以與被美國列入管制或實體清單的中國軍工實驗室合作發表論文。

報告認為,這使得美國的研究安全體系「未能適應一個矛盾的現實」--中國既是全球科研體系的重要參與者,同時也是美國最具戰略競爭性的對手。CRSI的報告得出結論:儘管經過數年的改革,美國的研究安全政策仍然不足以阻止與中共軍方相關實體的高風險合作。

報告發現,美國國家科學基金會是資助來源最多的機構,佔總資助金額的72%。資金來源還包括美國能源部、海軍研究辦公室和戰爭部。美國至少10家國家實驗室,包括阿貢國家實驗室(Argonne)、布魯克海文國家實驗室(Brookhaven)和橡樹嶺國家實驗室(Oak Ridge)等,均與中國國防實驗室有共同發表的論文。

五角大樓表示,今年起已實施新規,禁止向被認定為「中國軍工企業」的實體提供科研資金,包括阻止在美國運營的中國軍事企業接受戰爭部資助的基礎研究資金等。

這些舉措是在美國眾議院美國與中共戰略競爭特設委員(簡稱,中國問題特設委員會)去年9月的一項調查之後進行的。那項調查顯示,2023年6月至2025年6月期間發表的研究論文,有1400篇研究論文涉及與中國實體的合作。

CRSI的報告建議,美國國會應通過《2025年安全研究法案》(SAFE Research Act),以確保美國的資金與專長不被對手所利用。此外,報告還建議美國政府應設立一個新的、集中化的聯邦研究安全與誠信中心,以及聯合盟國鼓勵採取新的方式來保障研究和創新安全。

《2025年安全研究法案》由中國問題特設委員會主席、共和黨籍眾議員約翰·穆勒納爾提出,目的是確保美國的資金與專長不被對手所利用。該法案將禁止向與構成國家安全風險的外國對手控制的實體合作的研究人員提供聯邦STEM(科學、技術、工程和數學)研究資金;禁止向與構成國家安全風險的外國對手控制實體合作的大學提供國防部資助;並要求強化對與外國對手實體之間的合作、旅行及隸屬關係的披露。

責任編輯: 時方  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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