中共自21世紀初大力擴張造船產業，二十餘年間躍升為全球造船霸主；反觀美國造船業長期萎縮，新造船市佔率甚至不足0.1%。隨著中美戰略競爭升溫，造船業不再只是傳統產業，而成為地緣政治與供應鏈安全的關鍵戰場。
為降低對中國造船與航運體系的依賴，美國開始尋求盟友合作，重建造船能力。全球第三大造船國、同時也是美國重要盟友的日本，因此成為核心對象。2025年10月，日美簽署造船合作備忘錄，成立「日美造船工作小組」，透過投資、技術合作與制度整合，提升產業競爭力。
日本曾是全球造船龍頭，1956年登上世界第一，1970至80年代市佔率一度達五成。但石油危機引發航運需求驟降，產業長期供需失衡，1970年代後期，日本政府將造船業列為「特定不況產業」。隨後，韓國與共產中國崛起，加上《廣場協議》導致日圓升值，日本造船出口競爭力持續下滑。
近十年，日本造船市佔率進一步萎縮，自2021年起，高附加價值船型訂單大量流向中韓，至2024年市佔僅約8%。
與此同時，中共造船業快速登頂。美國貿易代表署指出，中國全球市佔率已由1999年的5%升至2024年的50%以上，18種主要船型中有14類新接訂單居全球第一。美方認為，中共長期補貼扭曲市場，並對全球運輸與供應鏈構成戰略風險。
在此背景下，日本造船業被重新賦予戰略地位。日本承諾對美投資5500億美元，造船為重點合作領域，規劃由日方負責設計、美方生產，並在維修與AI應用上深化協作。隨著日美合作推進，造船業正重回國際政治與產業競爭的核心舞台。
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