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港媒:印尼會否再陷動盪旋渦?

21歲私召電單車騎士在8月28日晚上的示威人潮中,被鎮暴車碾壓致死,使得印度尼西亞抗議物價與國會議員津貼的示威火上加油,益發不可收拾。示威更出現對政府機關的縱火事件,並擴大到其他省市,南蘇拉威西省首府望加錫議會大樓至少三名工作人員在縱火中死亡。到昨天,財政部長穆燕妮和幾名議員在雅加達一帶的住家也遭示威者洗劫,示威者遭軍警人員擊退,但財長與議員們仍損失部分財物。

鑑於事態升級,社交媒體平台TikTok上星期六宣佈在未來幾天暫停在印尼的直播功能。包括國際投資界都在密切觀察局勢如何演變,以評估事件對印尼甚至本區域經濟的可能影響。

總統普拉博沃在私召電單車騎士死後隔天發佈公開講話,表達對警方處理的不滿並下令徹查和追究責任,他也到死者家裏慰問,但無法平息街頭怒火。事態擴大,普拉博沃臨時取消赴華行程。他也要求警察總長和國民軍總司令採取果斷行動,外界正密切關注官方行動的後續效應。

10月20日是普拉博沃就任一周年,事件快速落幕有助於營造相對太平與和諧的景象。印尼過去10年經濟表現不俗,除了冠病疫情的兩年,其他年份都有5%的增長,但稅收比率仍低於很多國家,政府財政還處於赤字。失業率雖相對穩定在5%左右,但青年失業率一直處於兩位數的高位,就業品質也不佳。

雖然如此,印尼社會相對安定,已經多年沒有爆發大規模暴動,這次爆發示威的根源是經濟與財政問題,民眾抗議失業潮、大企業外包、薪資跟不上通脹等等。俄烏戰爭持續和美國發起的關稅戰都導致世界性通脹,加上國會議員高額房屋津貼的問題沒有獲得當局妥善回應,讓年輕人忍無可忍。

此外,普拉博沃競選期間宣示的各種福利措施大放送,在他就任後多頭並舉,在國家經濟還沒上軌道,中央財源還不穩固的情況下,難免左支右絀,導致地方財政轉移被排擠,間接影響地方財源,迫使地方政府試圖向人民加收稅費,引發全國各地民眾不滿。剛剛過去的國慶期間有民眾在街頭懸掛海盜旗,已是不滿的徵兆,但卻被官方指為叛國或有人進行系統性操作。

有專家分析,目前的印尼政壇,看不出有實力的政黨或政治人物意圖顛覆普拉博沃政府。更多批評的聲音是普拉博沃出身優渥,對於底層民眾的想法無感,隔閡較大。目前,人們更關注的是,長期從軍並且掌握兵權的他,面對針對自己的動亂,會以什麼姿態回應。經歷過1998年暴動導致岳父蘇哈多倒台的普拉博沃,深知印尼民間不滿的動能巨大,眼下,或許是考驗他政治智慧、能力和柔軟度的關鍵時刻。

印尼鎮爆警察電單車隊星期天在雅加達街頭加強巡邏。 (路透社)

作為東盟最大經濟體,印尼的治亂興衰關係本區域的安穩與整體發展。目前動盪的現象顯示,消除底層人民財務壓力,取消影響社會觀感的措施,讓政策向穩健回調,儘快使局面穩定,同時重建民眾信任,是當務之急。全球經濟接下來可能陷入低迷,國內外企業招聘保守,年輕人和大學生失業情況若持續居高不下,需要政府財政更多支持,對印尼的挑戰必定更大,如果動亂持續,必然會影響外資的投資意願。

普拉博沃政府星期天宣佈取消多項有爭議的議員津貼,應該能起到揚湯止沸的作用,而過去幾天的動盪應該視為一個警訊,印尼政府有必要釐清政策順序,以應對今後國內情勢與國際政經變局帶來的更多挑戰。

責任編輯: 時方  來源:聯合早報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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