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評級機構標普認為,日益膨脹的養老金負擔將蠶食內地地方政府的財政靈活性,預期內地的養老金制度在未來幾十年將面臨資金緊絀的問題,原因包括地方政府財政緊絀、人口迅速老齡化,以及經濟放緩。
根據標普測算的壓力情景,至2035年前後,養老金計劃可能出現整體入不敷支;在2045年前後,養老金儲備可能全部耗盡。當中,東北省份面臨最大壓力,因為該地區退休率上升、勞動力外流,而且財政狀況緊張;沿海地區的壓力則最小。
該行指,延遲退休年齡等政策調整可能會緩解部分開支壓力。至於鼓勵延遲退休的政策可抑制退休人數增長,並延長參與者的付款期,但這不足以阻止地方政府養老金負擔增加。

















