阿波羅網王篤若報導/中國近1億老人退休後仍在打工，中共如今正式出台規定，為所謂「超齡勞動者」劃定工資、工傷、加班和維權標準。表面看，這是在保護「銀髮打工族」；但背後真正暴露的，卻是中國經濟下行、企業利潤萎縮、青年失業嚴重及養老壓力加劇等多重危機。
數據顯示，全國超齡勞動者約有8700萬至1.2億人，主要集中在保安、環衛、餐飲、物業、零售和建築等勞動密集型行業。2020年，中國60歲以上就業人口超過6600萬，佔總就業人口的8.8%；到2023年已增至9921萬，佔比達到13.4%。短短三年，就增加了超過3000萬人。
這些老人為何退休後不能安享晚年，反而要重新回到崗位？其中當然有人希望繼續工作，但更普遍的現實是，養老金不足、家庭負擔沉重、醫療和生活成本上升，迫使大量老人退而不休。所謂「銀髮再就業」的背後，並不完全是老有所為，更可能是老無所養。
與此同時，大量中小企業經營困難、利潤微薄，卻仍要承擔工資、養老、醫療、失業、工傷、生育保險以及住房公積金等用工成本。相比之下，已經領取養老金的退休人員，通常不需要企業再按普通職工標準繳納完整的五險一金，因此成為許多企業眼中的「低成本勞動力」。
一名年輕員工除了工資，還意味着社保、公積金以及解僱補償等支出；一名退休員工則可能工資更低、保障更少，也更容易被辭退。在經濟低迷、企業拼命壓縮成本的情況下，僱用老人自然比僱用年輕人更「划算」。
結果就是，老人與年輕人開始爭奪保安、物業、零售、餐飲及基礎服務等有限崗位。老人靠低工資維持生活，企業靠低成本勉強經營，而本已面對嚴重就業壓力的年輕人，則更加難以進入職場。這形成了一個殘酷循環：老人無法真正退休，年輕人無法順利就業，企業也沒有能力支付正常用工成本。
過去，超齡勞動者通常被認定為「勞務關係」，而非完整的「勞動關係」。這意味着，他們即使承擔與普通員工相同的工作，也可能無法享受最低工資、加班費、工傷保險、休息休假及經濟補償等完整保障。2020年至2022年，全國法院審理的超齡勞動者糾紛超過4萬起，上訴率是同期普通勞動爭議的兩倍多。
7月1日，《超齡勞動者基本權益保障暫行規定》正式施行。新規要求企業為超齡勞動者單獨繳納工傷保險，工資不得低於當地最低工資標準，原則上不安排加班；確需加班的，工作日、休息日及法定節假日分別支付1.5倍、2倍和3倍工資。勞動報酬、休息休假、勞動安全及工傷保障等糾紛，也可以進入勞動仲裁程序。
阿波羅網評論員王篤然分析, 這說明中共已經無法繼續忽視企業大量使用廉價退休人員的現實。一方面，新規試圖防止企業以「勞務關係」為藉口，把超齡勞動者變成沒有工傷保障、沒有最低工資、可以隨意使用的廉價勞動力；另一方面，也是為了提高企業僱用老人的制度成本，避免越來越多企業放棄年輕人，轉而使用不必承擔完整五險一金成本的退休人員。
然而，新規只能約束企業如何僱用老人，卻無法解決老人為何必須繼續打工，也無法改變企業利潤下降和青年就業困難的根本現實。企業若承擔不起新增成本，可能減少招聘、轉向臨時工或進一步壓低工資；如果繼續大量使用退休人員，年輕人的就業空間又會受到擠壓。
因此，所謂「超齡勞動者權益保障」，本質上是中共在經濟困局中進行的一次被動補漏。它承認了近1億老人退休後仍在勞動的現實，卻也等於承認，傳統意義上的退休生活正在瓦解。
當老人不能退休、年輕人找不到工作、企業養不起正式員工時，問題就不再只是老齡化，而是整個就業、養老和經濟體系同時承壓。「退休時代結束」並不是一句誇張的口號，而正在成為越來越多普通中國人的現實。
王篤然總結， 這項新規不是經濟繁榮下的「老年人力開發」，而是經濟衰退下的被動補漏。企業為規避五險一金成本大量僱用退休人員，老人因養老金和家庭收入不足被迫繼續打工，最終又擠壓年輕人的就業空間。中共試圖用法規堵住廉價用工漏洞，卻無法解決企業無利潤、青年無工作、老人無錢養老的根本困局。
王篤然一句話點破：當老人不能退休、年輕人無法就業、企業養不起正式員工時，所謂「銀髮再就業」，其實是整個經濟體系失靈後的代價。
中國60歲及以上就業人口佔比圖 （數據來源：國家統計局）
2020-2025年中國60歲及以上人口變化趨勢圖（數據來源：國家統計局）
