5月2日,川普政府正式終止對來自中國大陸與香港、價值低於800美元的小額電商包裹的免稅政策(即「de minimis」待遇)。隨着此舉實施,中國廉價商品對美出口受阻,多家航空公司和貨運集團已開始取消中美間的貨機航班,預計整體空運價格將出現下行。
所謂「小包裹免稅」政策,允許來自中港的、申報價值在800美元以下的商品免徵進口稅入境美國。該機制長期被Shein、Temu等電商平台廣泛使用,繞過傳統進口監管程序。
據《日經亞洲》5月4日報道,航運諮詢公司Xeneta的空運主管尼爾·范德沃表示:「已有貨機航班被取消,航空公司正重新考慮如何分配中美航線運力。」
全球第三方物流公司中菲行(Dimerco)披露,中國國際航空、中國貨運航空和中國南方航空近期已啟動航班取消計劃。一份被媒體看到的國泰航空內部備忘錄顯示,該公司正在調整貨運戰略,應對新關稅風險,並已成立專責小組處理相關干擾。國泰拒絕對此置評。
電商與物流顧問公司Cirrus Global Advisors指出,本周平均每日減少5.2架往返貨機,預計還將繼續下降。該公司分析稱,若當前政策持續實施,全球航空貨運業未來三年將損失高達220億美元營收。
目前,通過UPS、DHL和FedEx從中國發往美國的商品將被徵收145%的關稅,並根據品類附加額外稅率;使用美國郵政(USPS)寄送的包裹則徵收120%基準關稅,或每件包裹收取100美元固定費用,自6月1日起,該固定費用將增至200美元。美方要求航空公司、船運公司與中國郵政合作,在貨物出境前預繳關稅並提供證明。
前亞馬遜供應鏈經理、Cirrus創辦人德里克·洛辛稱:「我們估計超過80%的電商出貨需求將下降。飛機將被調往其他航線,這將進一步拉低整個市場的運價。」
Xeneta數據指出,中美空運中約50%的運量來自電子商務。范德沃表示,川普政府早在2月短暫暫停過該政策,導致中美間空運現貨價格暴跌30%。但由於準備不足,當時引發大量包裹在海關積壓的混亂,政策實施被推遲至5月2日,給海關留出準備時間。
免稅取消前,商家與消費者提前大量備貨,使4月中旬運價一度飆升至每公斤4.73美元。但進入5月後,隨着需求轉弱,當前運價已降至每公斤4.20美元,較兩周前回落11%。
「電子商務一直是航空貨運的最大驅動力。」范德沃表示,「現在突然切斷這部分需求,將對市場造成嚴重衝擊。」
受政策影響,Temu已宣佈停止從中國直接向美國發貨,改為由美國本地倉庫供貨。據《華爾街日報》報道,Shein與Temu部分商品已開始漲價,個別品類漲幅高達100%。
據CNN報道,在上一個財政年度,美國通過「關稅豁免」進口的小額包裹多達136萬個。美國人口普查局數據顯示,2024年中國對美的小額包裹出口額為51億美元,使其成為美國第七大類進口商品。