美國政府今天(23日)宣佈,對中國傳統晶片發起「301條款」調查,試圖在中國晶片主導全球市場,威脅美國及世界前及時阻止此事成真。
路透報道,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)表示,對中國的傳統晶片祭出關稅,是為了保護美國及其他國家「依市場需求推動」的晶片商,不致被中國政府大規模鼓勵下的非市場削價競爭打敗;戴琪指出,貿易代表署(USTR)認為,有證據顯示中國正試圖在半導體領域取得全球性支配地位,就像鋼鐵、鋁製品、太陽能板、電動車、關鍵礦物等領域那樣。
美國總統拜登領導的美國政府在此時宣佈301條款調查,代表儘管拜登將在明年1月20日卸任,但他們仍願意將此交棒給川普;拜登政府此前已決定自明年起對中國半導體產品加征50%關稅,而俗稱301條款的《1974年貿易法》(Trade Act of1974)第301條賦予USTR的權限,更讓川普可以輕易兌現競選時聲稱的對中60%關稅。川普2018年首個任期發動貿易戰時,就是援引301條款。
相較於台積電的先進制程,傳統晶片通常來自成熟製程,廣泛見於日常生活中,例如汽車及各式家電等,還有軍事用途;拜登政府官員就說,除了晶片本身外,301條款調查還將及於這些晶片的終端用戶,尤其是軍事、汽車、醫材等關鍵領域。
《紐約時報》報道指出,中國支配全球傳統晶片,能夠削弱需要傳統晶片利潤支撐高端晶片開發的業者,吸引更多客戶,從中吸取精進技術的方法,逐漸取得更多影響力,甚至藉由掌控供應鏈及市場,反制美國的高端技術限制。