據路透社援引兩位知情人士報道稱,中共領導人上周同意將明年的預算赤字佔國內生產總值(GDP)的比重提高到4%,達到有記錄以來的最高水平,同時保持5%左右的經濟增長目標。
新的赤字計劃與2024年佔GDP3%的初步目標相比,符合中共主要官員在12月政治局會議和上周中央經濟工作會議後提出的「更加積極的財政政策」。
額外一個百分點的GDP支出約為1.3萬億元人民幣。上述兩位消息人士要求匿名,因為未被授權向媒體透露。這些目標通常要到明年3月的兩會上才會正式宣佈。在此之前,它們仍有可能發生變化。中共國國務院新聞辦和財政部沒有立即回應路透社的置評請求。
中共國計劃在明年採取更強有力的財政刺激措施,這是為應對川普(Donald Trump)1月份重返白宮時美國對中共國商品加征關稅的預期影響所做準備的一部分。上述兩位消息人士稱,中共國將維持2025年GDP增長5%左右的目標不變。
官媒對中央經濟工作會議的總結稱,「明年要保持經濟穩定增長」、提高財政赤字率和增加發行超長期特別國債,但未提及具體數字。路透社上月報道稱,政府顧問建議當局不要降低經濟增長目標。
由於嚴重的房地產危機、地方政府債台高築和消費需求疲軟,中共國這個世界第二大經濟體今年陷入了困境。出口是為數不多的亮點之一,但如果川普兌現其競選承諾,中共國商品很快就會面臨進一步的關稅措施。
川普的關稅威脅已震動了中共國的工業綜合體,它們每年向美國銷售價值超過4000億美元的商品。許多製造商已將生產轉移到國外,以逃避關稅。出口商說,若華盛頓加征關稅將進一步縮減利潤,在此過程中損害就業、投資和經濟增長。分析人士說,這還將加劇中共國的工業產能過剩和通貨緊縮壓力。
中央經濟工作會議和中共中央政治局會議的摘要還指出,中共國央行將轉而採取「適度寬鬆的貨幣政策」,從而引發了人們對更多降息和注入流動性的預期。中共國央行在過去14年中一直採取「穩健」的貨幣政策,但與此同時,包括政府、家庭和企業在內的總體債務卻增長了五倍多。同期經濟增長了約三倍。
12月9日,一名男子騎着摩托車經過一塊巨型屏幕,屏幕上播放着中共國家主席習近平出席中共中央政治局會議的新聞片段。©路透社圖片
分析人士稱,中共國明年可能會大力依賴財政刺激政策,但也可能使用其他工具來緩解關稅的影響。路透社上周援引消息人士報道稱,中共國最高領導層和政策制定者正考慮允許人民幣明年走軟,以減輕懲罰性貿易措施的影響。
12月11日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議提出「保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定」的承諾。2022年和2023年的會議通報也包括這一句。