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朝鮮半島和台海 中共和美國誰能同時打贏「兩場戰爭」?

中共在朝鮮半島情勢突然升高之際,對台發動「聯合利劍-2024B」軍演,有分析人士表示,這或是中共在對美國應對「兩場戰爭」的一種測試或警告。因為根據評估,美國最多只能同時打1.5場戰爭。因此,美中之間誰能促使對方陷入「兩場戰爭」,或是懂得迴避「兩場戰爭」,是一種政治與軍事的戰略博弈。

朝鮮半島的緊張局勢進一步升級。朝鮮官媒朝中社10月16日稱,本周約有140萬年輕人申請參軍或重返部隊。此前,朝鮮指責韓國派遣無人機在平壤上空散發反朝傳單,15日炸毀了部分連接韓朝的公路和鐵路路段。韓國則使用重機槍射擊回應,以示警告。

這波朝韓衝突始自朝鮮10月11日發表「重大聲明」,譴責韓國無人機10日晚間滲透到平壤上空。12日,朝鮮領導人金正恩的妹妹金與正透過朝鮮官媒「嗆聲」韓國將發生「慘痛悲劇」;她14日再抨擊美韓說,「狗」(暗指韓國)所做出的行為最終應由「主人」(暗指美國)負責。15日兩韓部分聯絡道路被炸毀。

就在朝鮮半島局勢升溫之際,中共解放軍也於14日清晨在台灣周邊發動「聯合利劍-2024B」軍演。據台灣國防部統計,自14日上午5時一直到15日上午6時,共有153架次共機出海活動,其中111架次逾越海峽中線;另有14艘共艦、12艘公務船持續在台海周圍活動,共計179架次共軍機艦擾台。但該軍演只進行13小時就火速落幕。

戰略目標改變

台灣國際戰略學會理事長王昆義對美國之音表示,中共在朝鮮半島情勢升溫之際舉行對台軍演,目的是讓台海與朝鮮半島局勢產生連動,或有測試或警告美國應付「兩場戰爭」的用意,因為美國國防部的評估,美國現在只有打1.5場戰爭的能力。

他指出,2018年美國最高軍事指南「國家防衛戰略」(National Defense Strategy,NDS)基本上放棄了美國自冷戰以來長期存在的「兩場戰爭」的結構,轉而採用「一場主要戰爭」和「有限衝突」的結構。也就是說,美國的戰略目標改變了,變成以能夠「擊敗」一個大國的入侵,同時「阻止」其他地方的機會主義者侵略為目標。所以,如果台海和朝鮮半島因為擦槍走火而發生戰爭,那麼美軍將要應付的是兩場戰爭。但不要忘了,美國此刻還有一場正在進行的中東戰爭要應對。

王昆義表示,但相對地,如果戰爭是發生在台海和南中國海,則變成是中共解放軍要面臨「兩場戰爭」的難題,所以對中共而言,讓朝鮮半島和台海產生連動,比讓台海和南中國海產生連動更具有戰略意義,因為可以把「兩場戰爭」的燙手山芋丟給美國。

美國國會研究處(Congressional Research Service, CRS)8月24日的一份報告《大國競爭:對國防的影響-國會面臨的問題》(Great Power Competition: Implications for Defense—Issues for Congress)揭示了相同的情況。該報告指出,美國的兵力規劃依2022年10月的國家防衛戰略,要求組建一支規模足以發動一場重大衝突的部隊,同時幫助威懾第二個重大衝突的部隊,並具有應對小規模、短期衝突的額外能力。

美國國會研究處的報告指出,美國軍方官員證實,美國軍隊目前的規模足以進行少於兩場同時或重疊的重大衝突。

未做好武統準備

王昆義表示,中共解放軍「聯合利劍-2024B」軍演進行不到24小時就結束,是在「蹭」朝韓熱度,但若不及時收手,萬一不小心同時在朝鮮半島和台海釀起戰火,美國可能會先派兵介入朝鮮半島維和,再出手救台,這時「球又要丟回給中共」,看中共是否真地有意志要在此時發動對台戰爭。因此,從「聯合利劍-2024B」採取「速戰速決」的做法來看,顯然解放軍還沒做好要對台武統的準備,所以必須快速結束軍演,不讓局勢惡化發生兩處連動。

不過,台灣國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室在接受美國之音採訪時有不同看法。他不認為朝鮮半島情勢升溫跟中共對台軍演這兩者之間有預謀或連動來升高衝突的用意。他表示,美國現在的國防戰略是能夠打一場戰爭,另一場採取「拒止」的方式,先打贏最重要的戰爭,將第二戰線擱置,直到打完最重要的戰爭。

他說,對美國來講,最不希望打的就是台海戰爭,因為台海一但發生戰爭,美國必須介入,不會有找哪個國家來打一場「代理人戰爭」的問題,或者像烏克蘭一樣,只提供一些武器或是軍事援助、訓練就能解決,而是美國必須介入。美國會擔心這場戰爭恐怕不會在短時間內結束,而且是一場大型的戰爭,並且中國在台海周邊部署的戰機跟軍艦數量也都比美國還要多,所以面對這樣的敵人,加上對方有很多「詭譎」的戰術,讓美國承受很大的壓力,所以美國反而會比較謹慎,不希望在台海跟中國進行一場大型的戰爭。

沈明室表示:「現在不論對美國、對中國來講,兩場戰爭對他們都是很大的負擔,他們也會很極力地想要避免這樣的情況存在。」

中國更不利

他說,如果面臨兩場戰爭,對中國來講更是不利,因為中國會變成被「東西夾攻」。東邊不只有台灣跟美國的問題而已,還有日本以及美日韓同盟所造成的壓力;西邊則有中印邊界的問題。如果中共偏重台海,造成西部防護空虛,印度也可能趁虛而入,變成腹背受敵。加上中國的經濟形勢不佳,地方政府欠債,如果中共沒辦法對台灣速戰速決,而是打了一場像烏克蘭一樣的長期戰爭,光是一場台海戰爭就足以讓中共吃不消了,更別說是兩場了。

沈明室說:「所以我會認為說,中國他現在沒辦法因應兩場大型的戰爭,甚至一場大型的戰爭恐怕都有問題,因為他內部經濟的問題。」

沈明室強調,一但發生戰爭,美中兩國都很難同時對付跟自己國家規模類似的兩場戰爭,一定是想辦法敷衍或者是拖延另外一場,然後集中全力去解決一場戰爭,解決完以後再打另外一場戰爭。

如果說兩場戰爭一個是朝鮮半島,一個是台海的話,沈明室認為,美國可能會先解決朝鮮半島的問題,因為美日韓或許會趁這個機會根本解決朝鮮半島的核武問題,但戰爭發生的先後順序和嚴重程度也會讓美國有不同的因應對策。如果台海已經發生戰爭,但朝鮮半島只是為了配合或者是受到中國的鼓勵也發動戰爭,那美國可能就會先不要讓台海戰事的規模擴大,儘量讓戰爭持續久一點,讓台灣全力抵抗,「先解決小的問題,再來處理大的問題」。但如果朝鮮不僅僅是用導彈的局部攻擊和轟擊,而是跟韓戰一樣大規模入侵,那美國就很難取捨了。

他說,無論如何,最不好的戰略就是美國派了兵力處理台灣問題,又要再處理朝鮮半島的問題,然後因為兵力不足造成兩邊都失敗,這是最不好的,一定要集中全力才行。

戰爭機率不高

韓國檀國大學政治外交學系教授金珍鎬(Kim, Jin-ho)在接受美國之音採訪時表示,朝鮮半島和台海要同時發生戰爭的可能性不太高,因為朝鮮半島上有多國聯合部隊組成的聯合國軍(United Nations Command)和美國第八軍團,所以不論是朝鮮也好,還是中國也好,如果要對韓國發動戰爭,將不只是向美國挑戰,也是向聯合國挑戰。

他表示,台海的部分,中共現在對台動武的可能性也不大,因為戰爭到最後都需要入侵與佔領,但台灣受限於多山的島嶼地形,中共的空降部隊想要降落佔領台灣很困難,即便中共海軍陸戰隊想要搶灘登陸,台灣也早已在幾個灘岸要塞做好事前防禦部署。

他表示,雖然日韓的美軍也可能會到日本重新編隊組合再來到台灣,但他認為,以俄烏戰爭和以色列的中東戰爭來看,美國直接介入的可能性不大,美國的戰爭模式改變了,現在對於戰爭很多都是在後面支持,提供戰機、坦克,或派遣航空母艦威懾,但不一定是直接參戰。

金珍鎬說,另一個因素是現在中朝關係不佳,今年應該要開通的中朝邊界的鴨綠江大橋也不開通了,包含所有的慶祝活動也都全部取消。朝鮮發動戰爭需要一個持續的經濟後盾,如果中國不支持朝鮮,朝鮮無法打韓國,而俄羅斯也忙於俄烏戰爭,更不可能分心過來支援韓戰。

向美國招手

金珍鎬表示,要打仗的人把自己的橋和鐵公路都打斷了,實在令人匪夷所思,研判朝鮮是因為內部因素才會製造事端,目的是在美國總統大選前向美國招手。事實上,朝鮮不會顧慮台海問題,他在乎的是東北局勢的問題,在乎中國、朝鮮、韓國、日北、美國的問題。

金珍鎬說:「他針對美國川普給他信號,我跟你是好朋友,你當選以後不要忘記我。他跟美國關係弄好以後,過去這個金正恩跟川普見面的時候,中國共產黨一直支援他,還提供飛機,還有所有的鐵路都給他通的,因為現在中朝關係不好,他用這種方式向美國招手,有美國一些回應的話,中國又開始要重視朝鮮,就是他的戰略。」

金珍鎬強調,台灣如果發生戰爭,美國會先去看看台灣本身的防禦能力如何,以及國際局勢哪一個對美國有利,再去判斷是否參戰。但不論是台灣還是韓國,國家都是自己要去保衛的,「老實說,我們很重視美國的立場,但是我們也不希望美國年輕人在我們的戰場上犧牲太多」,他說。

責任編輯: 李華  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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