美國彭博社周一報道稱,中國將向外國投資全面開放製造業,並在醫療領域為海外資本提供更多空間,為重振世界第二大經濟體做出更多努力。
周日(9月8日),中國國家發展改革委、商務部發佈了《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》,將自11月1日起實施。相較上一次修訂,新版負面清單的限制措施減至29條,製造業領域外資准入限制措施全面取消。
與2021年版相比,2024年版全國外資准入負面清單刪除了製造業領域僅剩的2條限制措施:「出版物印刷須由中方控股」和「禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產」。修訂後,全國外資准入負面清單的限制措施由31條減至29條。
中國國家發改委表示,政府承諾促進服務業的擴大和開放,並鼓勵該領域的海外投資准入。有關部門正在研究可能的政策修訂,其中一個關鍵方向是進一步鼓勵外國投資進入服務業。
國家發展改革委有關負責人介紹,發佈實施2024年版全國外資准入負面清單,是建設更高水平開放型經濟新體制的重要舉措,也展示了中國堅定不移推動投資自由化便利化的決心和推動全球開放合作的擔當。
中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員季劍軍解讀說:「負面清單標誌着我國製造業對外開放達到世界領先水平。」他認為,當前,幾乎所有發展中國家都對製造業實施外資准入限制,甚至部分發達經濟體仍然對製造業實施一定的外資准入限制。
另外,中國還宣佈了一系列進一步開放醫療保健行業的政策。
9月8日,中國商務部、國家衛生健康委、國家藥監局發佈關於在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知,擬允許在北京、上海、廣州、深圳等9地設立外商獨資醫院。
根據這份文件,這個新政策是個試點項目,以落實習近平主席領導的中共中央在7月份全體會議上做出的承諾。根據文件:「為了……引進外資促進我國醫療相關領域高質量發展,更好滿足人民群眾醫療健康需求,擬在醫療領域開展擴大開放試點工作。」
該文件稱,新政策排除傳統中醫類醫院和「併購公立醫院」,並補充說,設立外商獨資醫院的具體條件、要求和程序等將另行通知。
英國路透社稱,北京方面正試圖吸引更多外資,以提振疲弱的經濟。
香港《南華早報》報道稱,2023年8月,北京出台措施吸引外商投資。7月舉行的中共二十屆三中全會承諾中國將繼續深化改革、擴大開放。