美國最主要的合法移民路徑——留學➡️OPT（實習期）➡️H-1b工簽抽籤➡️中籤➡️申請EB-2/3的方式，最近被美國媒體捅出了巨大的黑幕。
這篇文章所有留美學子的家長們都應該認真閱讀。
你的孩子的留美機會，可能被一個比他工資低很多的外包公司的假人搶走。
彭博新聞近期做了一期報道，專門探究美國工作簽證H-1b中籤率為何如此低，其背後的黑市操作。
他們公佈了幾個讓人震驚的數據：
去年中籤的8.5萬工簽當中，大約1.55萬個簽證，是通過操縱抽籤獲得的。也就是每6個中籤人裏面，有1個是作弊。
一個人員配置公司（staffing company，類似於派遣公司）在4年期間使用多達12個公司為相同申請者提交了多達15次的申請。
人員配置公司在員工中籤後，大約只有一半的情況下會完成完整的簽證申請，也就有成千上萬個H-1b簽證在一年內被浪費掉。
人員配置公司支付的中位數工資約為90,000美元，而常規僱主支付的中位數工資約為125,000美元，前者遠低於平均薪資！
這種派遣公司主要的老闆和客戶都是印度人，所以印度人在H-1b簽證中擁有非常大的中籤概率。
我們之前也做過統計，每年美國移民局給不同國家的人派發H-1b簽證當中，最高8成可能是發給印度人的。
而中國大陸的申請人呢，平均在10%左右，最低的有過3%。
有人會說，這個事情在今年抽籤中已經極大改善，因為今年開始實行的是「一人一抽」制度，一個名字一個公司只能提交一次申請。
從整體數據來看也確實如此，今年申請人數大幅減少至四十多萬份，中籤人數有9萬多（加上第二批海底撈），中籤率從去年的14%提升到了28%。
但是彭博的這份報告卻揭露了一個殘酷真相：中國留學生的中籤概率依然會很低。因為即使今年USCIS（美國移民局）加大審查力度，系統仍然很好鑽空子，作弊依然在繼續。
中國留子們成了作弊體系的最大受害者。
H-1b抽籤作弊究竟是一個怎樣的產業？它又是如何躲過美國的監管而存續？川普時期，政府曾做過糾錯嘗試，卻在執行過程中讓作弊變得更容易？
計劃趕不上變化
抽中H-1b的都是群「低配人員」
先來科普一下H-1b抽籤。H-1b是美國最常見的工作簽證，有效期3年；但是每年都有一個配額限制，但申請人數都遠超限額，所以就要抽籤。
這個抽籤跟申請人的資質、成就，公司的規模沒有直接關係（學歷有一定相關性，越高學歷抽中幾率越高），基本上是盲抽，也給後面抽中大量「低配人員」埋下了伏筆。
彭博這篇文章中披露的最令人震驚的消息，莫過於有將近一半的H-1b簽證其實給了兩類公司：外包公司和人員配置類公司。
為什麼說他們是低端呢？因為這些公司開出的平均工資實際上明顯低於H-1b中籤的其他公司。
其他公司開的年薪中位數是12.5萬美元，人員配置公司僅9萬美元，外包公司也只有9萬，甚至更低。
然而就是這樣的公司，在去年分別獲得了1.16萬（外包）和2.26萬（IT類的人員配置公司）的H-1b簽證。
美國的總統們曾對外聲稱，這個上世紀90年代出台的H-1b配額系統，是為篩選國外的高學歷、高質量人才服務的。
然而真實情況卻是，通過熟悉系統的規則作弊、鑽空子，不少外包和人員配置公司奪得先機。
在矽谷的心臟地帶，Teddy陳是一位才華橫溢的軟件工程師，他的夢想是在矽谷大幹一番，做出成績後衣錦還鄉。
2020年，他畢業於加州的一所頂尖大學，取得了碩士學歷，手握多項專利，滿懷希望地提交了H-1B簽證申請。
然而，陳同學並不知道，他申請的那一年，H-1b的作弊風暴來到了頂點。
當抽籤結果公佈時，Teddy陳焦急地刷新着網頁，但屏幕上的「未選中」字樣卻如一記重錘擊碎了他對未來的所有期待。
他無法相信自己的眼睛，那些重複出現的熟悉名字，都是他從未聽說過的公司，卻佔據了名單的大部分，他感到了深深的無力和挫敗，不明白為何自己的實力和才華無法與這些看不見的對手抗衡。
然而陳同學不知道的是，他的失敗並非因為不夠優秀，而是因為他的對手使用了不正當的手段。
最後，陳同學選擇了回到國內的大廠工作，美國也損失了重要的人才。
H-1b幽靈：那些抽中但未激活的工簽
然而即使作弊已經非常可惡，卻還有一個數據更惡劣：在外包和人員配備公司的中簽名單中，有一半並沒有完成H-1b的申請激活。
也就是說有至少1.7萬份的H-1b其實給了「幽靈」，直接浪費掉。
明明這麼難抽中（去年中國本科生的抽中概率大概在2～3%--算法是總中籤率14%，其中1/10給了中國大陸留學生），在一畝三分地這樣的求職論壇中，3抽不中都是常態，有的人甚至6抽不中、9抽不中。
但是即使這樣，H-1b居然還能給「幽靈」中籤，這當中一個最大的bug，也是過去反覆被提及的，就是上述公司搞一人多抽。
在新澤西州的特內克，Cognizant Technology Solutions Corp.的高管們圍坐在會議桌旁，策劃着如何在這個年度的H-1B簽證抽籤中佔據優勢。
他們的策略很簡單：利用公司在印度的龐大勞動力，提交遠超實際需求的簽證申請。
隨着抽籤日的臨近，Cognizant的申請如洪水般湧入USCIS的系統，每個申請都代表着一個真實的工作機會，至少他們是這麼聲稱的。
然而，內部文件揭示了一個不同的真相：他們預計實際需要的H-1B員工數量遠遠少於他們申請的數量。
這是一種策略，一種確保在這場簽證抽籤遊戲中獲勝的策略。
當抽籤結果揭曉，Cognizant發現自己再次獲得了大量簽證，而那些真正需要特定技能的小型創新公司卻一無所獲。
川普時期的移民局曾出手整治這一亂象。2017年，在一次新聞發佈會上，川普政府的一位官員指責像Cognizant這樣的外包公司在抽籤中作弊，並承諾將對H-1B項目進行「全面轉型」。
然而，改革措施的一個意外後果反而是增加了欺詐的機會。例如，USCIS在川普政府末期提出的一項改革，簡化了抽籤流程。
改革之前，僱主需要準備完整的H-1B申請，包括數百頁的文件和數千美元的費用。改革後，僱主只需提交簡短的在線表格和10美元的費用即可參與抽籤，只有在中籤後才需要提交完整的申請。
這個規則的一個漏洞是，如果兩個或更多的公司為同一員工提交抽籤申請，該員工的中籤幾率會大幅增加，而成本卻沒有多少。
不要等美國政府改良H-1b抽籤政策了，只要有抽籤，漏洞就會被印度人玩轉起來。如果想要安穩地在美國生活，一定是「身份先行」。
作弊還沒結束
可能有人說，今年變成一人一抽了嗎，從根源上杜絕了作弊，所以參與抽籤的人數從78萬降低到46萬，中籤率也達到28%了呀！
然而，技術漏洞仍然沒有攻克，作弊還在繼續。
為了應對上述作弊行為，美國移民局確實在2024年發佈了新的規則：
申請人的唯一性：新規定不再在僱主的抽籤申請中隨機選擇，而是從獨特的個體中選擇，確保每個工作者都有平等的被選中機會。
減少重複申請：新規則的實施導致了重複申請的顯著下降，因為每名員工只能提交一次申請，減少了通過多次註冊來增加中籤幾率的機會。
但上有政策下有對策，儘管新的規則減少了通過多次註冊進行作弊的可能性，但系統仍然可能被濫用。
因為像人員配置公司特殊的運營模式，讓抽籤作弊防不勝防。
這一類公司有不少短期項目，申請人可以利用在多家公司掛靠短期項目的方式，申請H-1b。而大量的人員配備公司也可以輕易地為任何不重名的人提交抽籤申請，即使他們並沒有為這些員工安排實際的工作。
因此新政出來後，他們繼續在社交媒體上宣傳他們的「100%成功率」，並提供幫助員工多次參與抽籤的服務。
總的來說，雖然USCIS的新規定在一定程度上減少了作弊行為，但人員配置公司還是會找到新的方式來利用系統，來增加他們客戶獲得H-1B簽證的機會。
這可是他們業務中的一大塊肥肉。
然而這給美國，乃至大部分誠實的中國留學生們帶來了巨大的損失。
H-1b簽證有多難，相信留子和家長們都明白。
為了能多抽籤，中國留學生們想盡了各種方法，比如修STEM專業獲得3年OPT，或者每年花2萬美元讀那種可以做實習day-one CPT的研究生項目，不斷續簽F-1……
拿不到H-1b工簽，他們游離於正常生活之外，沒辦法給自己的人生做長遠的規劃，處在一個「停滯」的狀態。
而對於美國國家建設方面，因為系統漏洞每年浪費1萬多張H-1b簽證，也讓那些真正需要人才的公司招不到想要的人才，這背後的經濟賬也很巨大。
UPenn的沃頓商學院2023年的研究發現，每失去10個H-1B簽證，頂尖美國跨國公司就會有9個工作崗位轉移到海外，給外國企業創收。
里士滿聯邦儲備銀行的經濟學家也估計，高技能移民工人減少10%將使美國經濟縮水約860億美元。
但是系統怎麼「優化」，仍然會有漏洞，我們不能指望美國移民局良心發現，從而白白浪費自己的青春。
要不然彭博怎麼會親自出手揭露醜聞，指控USCIS的不作為？肯定是自家的外國同事拿不到美國簽證，正焦頭爛額呢。
特別是留學生畢業的關鍵前十年，不要因為抽籤不中而打亂人生的規劃。特別是現在，針對中國大陸背景的人才限制越來越多，比如此前AI領域，就要限制中國人在美國就業，因此，早拿到身份，也能更安穩。
如今針對留學生的移民通道，主要有兩種，一種是人才類的NIW（國家利益豁免），可以在不用僱主的情況下提前拿到綠卡，但是對人才的硬性條件要求較高，而且申請排期需要5年以上；
另一種則是EB-5投資移民，新政於2022年3月開始實行，雖然略有漲價，但官方仍沒有宣佈排期，可以快速拿綠卡。
