據英國《金融時報》援引知情人士報導稱,美國國防部已決定將禾賽科技(Hesai)從中國軍工企業黑名單中除名,因為五角大樓認為這家全球最大的電動汽車激光傳感器製造商不符合列入黑名單的法定標準。將禾賽科技從「中國軍工企業」黑名單中除名,這對美國國防部來說是一個尷尬的逆轉,因為五角大樓曾在今年1月將禾賽科技列入該名單。
美國五角大樓資料圖片©路透社圖片
美國國會於2021年通過立法,要求五角大樓編制這份清單。該法案旨在加強對在美國運營的中國企業的審查,據稱這些中企通過軍民融合計劃幫助解放軍實現現代化。總部位於上海、在納斯達克上市的禾賽科技今年5月起訴了五角大樓,稱沒有證據表明其與解放軍存在關聯,並稱此舉是「武斷和任性的」。
熟悉將禾賽科技除名決定的人士說,美國政府律師擔心,根據2021年立法中列出的標準,將該公司列入黑名單的理由經不起法律審查。禾賽科技上月要求華盛頓聯邦法院就此事作出簡易判決,聽證會定於下月舉行。
這一轉折凸顯了美國政府在對其認為對國家安全構成威脅的中國實體採取行動時所面臨的困難。2021年,五角大樓將中國智能手機製造商小米從黑名單中除名,因為法院裁定沒有足夠證據證明小米被列入該清單是合理的。
五角大樓表示,由於訴訟仍在進行中,無法對禾賽科技案發表評論。白宮沒有發表評論。禾賽科技說,被列入黑名單是一個「錯誤」。中國駐美大使館表示,「樂見美國糾正歧視性做法,為中國公司提供公平、公正和非歧視性的商業環境」。
禾賽科技在2021年表示,其與亞馬遜旗下的自動駕駛技術初創公司Zoox建立了合作夥伴關係,禾賽科技是在美國受到審查的眾多中企之一。拜登政府一直在調查中國製造的聯網汽車是否會因為車載電腦和傳感器獲取的數據而對美國國家安全構成威脅。
美國商務部正準備禁止在電動汽車和自動駕駛汽車中使用中國軟件。一位熟悉此舉的人士說,禁令將不包括光探測和測距技術,即激光雷達,這讓一些安全專家感到困惑。在去年提交給美國證券交易委員會的招股說明書中,禾賽科技承認其大部分業務都在中國存在風險。該公司稱,中國政府「可能隨時影響或干預我們的運營」,此外還可能對「數據安全」產生監督影響。
禾賽科技在全球汽車行業激光雷達市場的份額略低於50%。2023年,美國市場約佔其18億人民幣收入的40%。五角大樓最初並未解釋將禾賽科技列入黑名單的理由。但在最近的一份法庭文件中,五角大樓稱該公司「隸屬於」中國工信部,並與該機構有研究合作關係。禾賽科技回應稱,中國工信部類似於美國的監管機構,並指五角大樓沒有提供「一絲一毫的證據證明禾賽科技為中國國防工業基地作出了貢獻」。
禾賽科技在一份聲明中稱:「我們的產品嚴格用於商業和民用,與中共軍方或任何其他軍事機構沒有任何關係。我們不是任何國家軍事機構的供應商」。雖然五角大樓的黑名單並沒有產生任何監管影響,但它造成的聲譽風險打擊了禾賽科技的股價。
華盛頓智庫保衛民主基金會的中國問題專家辛格爾頓(Craig Singleton)說,該公司將繼續面臨審查,其監管地位也存在不確定性。辛格爾頓談到:「禾賽科技未來重新上市的可能性引發了人們對此類合作的長期可行性和安全影響的嚴重擔憂。在這種動盪的監管環境下,潛在的美國合作夥伴要『買者當心』。」