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普京越南行有點慘 幾乎兩手空空

—普京欲炫耀俄羅斯朋友圈,但有的「朋友」不太鐵

普京試圖利用這次亞洲之行表明,儘管西方國家因烏戰孤立俄羅斯,但他依然有朋友。他在此行的第一站朝鮮做到了這一點,但周四在河內,越南領導人的支持就遠沒那麼明顯了。

普京試圖利用這次亞洲之行表明,儘管西方國家因烏戰孤立俄羅斯,但他依然有朋友。他在此行的第一站朝鮮做到了這一點,但周四在河內,越南領導人的支持就遠沒那麼明顯了。

過去一年,美國、中國和俄羅斯領導人都訪問過的國家只有一個:越南。

俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)周四訪問越南,成為最新一位來訪領導人。他試圖利用這次亞洲之行表明,儘管西方國家因烏克蘭戰爭而孤立俄羅斯,但他依然有朋友。

普京在他此行的第一站朝鮮做到了這一點:他與朝鮮領導人金正恩(Kim Jong Un)達成了受到攻擊時相互援助的新協議。但周四在河內,越南領導人對俄烏戰爭的支持就遠沒那麼明顯了。

對越南而言,大樹並非只有俄羅斯這一棵。越南利用其靈活但根基牢固的「竹子外交」擴大了與美國及其盟國的貿易和外交關係。

與此同時,與莫斯科有着深厚歷史淵源的越南共產黨近年來一直在減少對俄羅斯軍事物資的依賴。這個東南亞國家對俄羅斯入侵烏克蘭採取了相對中立的立場,並努力避免疏遠西方貿易夥伴。

俄羅斯總統普京與越南國家主席蘇林會晤。

兩位國家領導人在河內檢閱儀仗隊。

周四,普京在河內受到21響禮炮的歡迎,然後與越南國家主席蘇林(To Lam)一起檢閱了越南儀仗隊。兩國領導人在會晤中承諾深化雙邊關係。但雙方簽署的協議範圍有限,涉及高校及國家稅務部門之間的合作等事項。這些協議與國防、軍事關係或烏克蘭戰爭無關。

這與普京前一天訪問平壤的情形形成鮮明對比,朝俄雙方在平壤達成了一項新的軍事援助協議,這是反西方的專制國家結成更緊密聯盟的最新跡象。

朝鮮官方媒體周四公佈了普京和金正恩簽署的協議全文。協議規定,如果俄羅斯和朝鮮任何一方進入戰爭狀態,「另一方應立即動用一切手段給予軍事及其他援助。」

軍事專家說,該協議與冷戰時期朝鮮與蘇聯之間的條約如出一轍,而且措辭含糊不清,不知道援助是否意味着包括派遣軍隊在內的全面軍事支持。

西方官員擔心,俄羅斯與中國、伊朗和朝鮮之間不斷加強的防務合作(包括技術共享和聯合生產協議)將增強這些國家的軍事實力。

但普京對越南的訪問凸顯出,有意正面挑戰西方的國家相對較少。雖然美國及其盟國一直對巴西、越南和印度等不少發展中國家未對俄羅斯入侵烏克蘭採取強硬立場感到失望,但這些國家對加入普京的聯盟也不感興趣。

「這些國家並不贊成某種獨裁聯盟,」倫敦智庫國際戰略研究所(International Institute for Strategic Studies)東南亞政治與外交政策高級研究員Aaron Connelly說。「就越南而言,該國實際上是試圖與各方發展關係。」

普京在訪問越南期間未達成重要新協議,這凸顯出俄越關係對越南的重要性正在降低,越南領導層正專注於通過擴大對西方的製造業出口來實現經濟快速增長。

美國總統拜登(Biden)去年9月訪問河內期間,雙方同意將兩國關係提升到越南對外國夥伴的最高稱謂——全面戰略夥伴關係,與莫斯科多年來享有的級別相同。美國和越南同意擴大貿易關係,並開始實施旨在實現河內經濟宏圖的新舉措,如合作擴大半導體生產。

在平壤的會談結束後,普京與朝鮮領導人金正恩合影。

美越雙邊貿易額呈爆炸式增長,去年達到1,240億美元。相比之下,去年越南與俄羅斯的貿易額為36億美元,約為對美貿易總額的3%。

就連普京在此次訪問期間強調的教育關係也不如以前那麼重要了。冷戰時期,俄羅斯曾是越南大學生的主要留學目的地,而如今,俄羅斯接納的越南大學生約為5,000人,赴美留學的越南大學生則超過20,000人。

儘管如此,越南仍有許多理由與莫斯科保持牢固的關係。幾十年來,俄羅斯一直是越南最主要的國防物資供應國,越南需要確保備件的供應,以保證設備的正常維護。

但即使是俄羅斯的武器供應也越來越算不上是一張王牌。據追蹤國際武器銷售的斯德哥爾摩國際和平研究院(Stockholm International Peace Research Institute)稱,近年來越南從俄羅斯的武器進口急劇下降。在2019年至2023年的五年間,來自俄羅斯的武器轉讓價值不到之前五年的十分之一。分析人士說,這是因為西方制裁使得從俄羅斯購買武器更加困難,而且俄羅斯在入侵烏克蘭後沒剩下多少武器可供出口。

這並不意味着擺脫對俄羅斯的依賴很容易。越南並沒有太多好的武器供應替代者。

2022年,國防展會上的越南軍方成員。對於維持國防物資供應的需求是越南希望與俄羅斯保持良好關係的原因之一。

越南與中國的關係也很複雜。雖然這兩個共產主義鄰國有着密切的經濟聯繫,但1979年曾爆發中越戰爭,而且近年來兩國在南中國海問題上存在尖銳爭端;中方將南中國海稱為南海、越方則稱其為東海。美國等西方國家最近才開始向越南提供軍事裝備,並對越南的人權記錄持批評態度,所以可能靠不住。

鑑於上述原因,越南和許多其他發展中國家一樣,正尋求與各方保持良好關係。這就意味着越南對支持俄羅斯的意願有限。

新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)的高級研究員Le Hong Hiep說,由於歷史關係,越南仍對俄羅斯給予應有的重視。但他說:「越南還是很小心,不想被認為與俄羅斯走得太近。」

責任編輯: 方尋  來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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