在中共持續通過基礎設施項目進行滲透之際,秘魯正在向美國投資者推銷一個新港口項目,以制衡北京通過海上貿易對這個南美國家日益增強的影響力。
2023年8月22日,秘魯正在興建的錢凱港(Chancay)。該港由中國中遠海運公司建造,即將成為南美和亞洲之間的主要貿易通道之一。美國外交關係協會(CFR)指出,該港具有軍事潛力,且中方持有60%的股權。
中共國有的中遠海運集團(Cosco Shipping)將於今年稍後啟用秘魯錢凱港(Chancay),這可能為北京通過海上貿易擴大其在南美洲的影響力帶來很大便利,但同時也引發美國安全之憂。現在,考慮到地緣政治,秘魯官員正試圖以錢凱為例,誠邀美國到其資源豐富的「後院」投資。
「這將是一個可以制衡中國(中共)錢凱計劃的港口。」秘魯駐美國大使阿爾弗雷多‧費雷羅(Alfredo Ferrero)在紐約向高管進行演講後接受彭博社採訪時表示。
耗資35億美元、由中國銀行貸款資助的錢凱港位於秘魯首都利馬以北50英里處,由於水深近60英尺,將成為南美洲太平洋沿岸第一個能夠接納巨型船舶的港口。這樣以來,公司就可以使用這些船隻在秘魯和中國之間直接運送貨物,而不必用小型船隻繞道墨西哥或加州。
鑑於錢凱深水港對北京的重要性,預計中共黨魁習近平將在11月前往秘魯出席亞太經合組織(APEC)會議期間為該港揭幕,這將是他自COVID-19(中共病毒)疫情以來首次訪問南美洲大陸。
但錢凱港令美國官員感到擔憂,他們公開批評中共在拉丁美洲的投資使美國公司相形見絀。錢凱港現在引起了人們的關注,但這只是中共在秘魯投資的最新例子。
「利馬100%的電力歸中國(中共)所有,許多銅礦計劃也歸中國(中共)所有。中國(中共)將擁有南美洲最大的港口。」費雷羅說,「客觀來說,情況就是這樣,美國也注意到了這一點。但僅僅注意到這一點還不夠,還需要採取行動。」
科里奧港口
費雷羅是前秘魯貿易部長,他與美國談判達成了一項至今仍然有效的自由貿易協定。他於今年年初被任命為駐美國大使,並開始吸引新的投資。
他提出的新港口項目名為「科里奧」(Corio),位於錢凱以南近700英里處。它也位於卡亞俄(Callao)以南,杜拜世界港口公司(DP World)和馬士基碼頭公司(APM Terminals)在那裏運營碼頭。科里奧地區還靠近馬塔拉尼港口(Matarani),該港口已經是一個重要的銅出口樞紐。
科里奧港口的構想還處於初期階段,但費雷羅說,這個項目很有潛力,因為它比鄰智利、阿根廷和玻利維亞。由於電動車需求,這些國家都在努力增加鋰產量。
費雷羅正在努力提高美國對科里奧港口項目的認識,以吸引私人投資者。他說,「我們的想法是,美國政府呼籲可能感興趣的各方進行投資。」
中共滲透南美
據《華爾街日報》報導,隨着新一輪中國製造廉價商品湧入世界各國,所到之處令人不寒而慄。位於南美洲太平洋沿岸秘魯小鎮的錢凱港可以為中國電動車和其它出口產品打開新市場。中國已經是南美洲大部分地區的最大貿易夥伴。
根據兩個批評北京的組織——雙思實驗室(Doublethink Lab)和世界網絡中國(China in the World Network)制定的一項指標,秘魯是世界上受中共影響最大的第五個國家。中國製造的汽車在該國隨處可見。
美國擔心,中共控制有望成為南美洲第一個真正全球商業中心的秘魯,將使北京進一步加強對該地區資源的控制,加深其在美國後院諸鄰國的影響力,並最終在附近部署軍隊。
拉丁美洲最大經濟體巴西在拒絕美國將華為技術排除在5G網絡之外的請求後,希望與中國共同開發半導體。中國公司正在哥倫比亞首都波哥大興建地鐵。洪都拉斯與台灣斷絕關係,希望獲得北京大量投資。在阿根廷,中共正在購買鋰礦,這是電動車的重要組成部分。
前美國官員表示,錢凱港項目突顯美國在拉丁美洲留下的外交真空,因為美國將資源集中在其它地方,最近集中在烏克蘭和中東。
秘魯外交部長哈維爾‧岡薩雷斯-奧拉切亞(Javier González-Olaechea)表示,如果美國擔心中共在秘魯日益增長的影響力,那麼它應該加大自己的投資力度,並補充說「歡迎所有人」投資。
「美國幾乎在世界各地都採取了很多舉措,但在拉丁美洲卻沒有那麼多。」岡薩雷斯-奧拉切亞在接受《華日》採訪時表示,「這就像一個非常重要的朋友,但很少和我們在一起。」
秘魯歡迎北京在從港口到銅礦開採和電力等各個領域的投資,這將使中國公司幾乎控制利馬所有的電力分配。
佛羅里達國際大學中拉關係專家利蘭‧拉扎魯斯(Leland Lazarus)表示:「秘魯正在進一步增加對中國(中共)的經濟依賴,使其容易受到中國(中共)潛在的經濟脅迫。」
「他們突然醒了」
美國外交關係協會(CFR)指出,錢凱港具有軍事潛力,且中方持有60%的股權。
中遠稱錢凱港純粹是為了促進商業發展。2019年該港口獲得批准後不久,中共官方媒體就大肆宣傳秘魯未來將成為中國與南美貿易的樞紐,可以幫助北京解決其它優先事項,例如海底電纜連接。
錢凱港與2016年中遠集團在希臘建立的港口相呼應,而正是那個港口讓中共在南歐站穩了腳步。如今,中國公司控制或經營着大約100個外國海港的碼頭。而中共海軍艦艇已停靠其中三分之一以上的港口。
而中資港口帶來的更直接後果已經日益呈現在人們面前,莫桑比克背上債務負擔無法擺脫,肯雅環境慘遭破壞,而歐洲也有跡象表明,對中共來說當地利益是次要的。
錢凱港的建設給曾經寧靜的漁業社區帶來了巨大的噪音和震動。當地人說,他們的房屋牆壁被震裂,道路被震塌,該地區漁業也出現衰退。中遠集團稱已經修復了房屋和道路,並努力減輕對漁民的影響。
一位了解談判情況的前美國官員和前秘魯官員向《華日》表示,美國已與秘魯官員討論了對中共控制錢凱等重要基礎設施的擔憂。令美國擔憂的是中國商業公司與政府(特別是軍方)之間的相互作用。港口及其中的設備可以具有商業和軍事雙重用途。
在秘魯經營公司的美國人約翰‧尤爾(John Youle)說,「美國人有點睡着了。他們突然醒了。」