2023年3月13日，位於華盛頓的美聯儲威廉·麥切斯尼·馬丁大樓外的聯邦儲備委員會印章。（Alex Wong/Getty Images）
美國眾議院通過了一項法案，阻止美聯儲發行央行數字貨幣（Central Bank Digital Currency, CBDC），因為這種貨幣可能會被用於監控，與中共的做法相類似。
HR5403或「CBDC反監控國家法案」（CBDC Anti-Surveillance State Act）是由眾議員湯姆·埃默（Tom Emmer，明尼蘇達州共和黨籍）於去年9月提出的。
該法案禁止美國聯邦儲備銀行「直接向個人提供產品或服務，代表個人維護賬戶，或直接或間接向個人發行央行數字貨幣（即數字美元）。」該法案還「禁止聯邦儲備系統理事會（the Board of Governors of the Federal Reserve System）使用央行數字貨幣來執行貨幣政策或發行央行數字貨幣。」
周四（5月23日），眾議院以216票對192票的表決結果通過了HR5403法案。
在當日的一份新聞稿中，埃默眾議員指出，與比特幣等去中心化的加密貨幣不同，CBDC是由政府設計、發行和控制的數字版主權貨幣。
由於CBDC受中央控制，並可由控制它的實體進行編程，因此它沒有現金所提供的私隱保護。因此，如果在美國實施CBDC，聯邦政府將有權監控美國公民的交易。
此外，聯邦政府還可以通過金融限制和操縱來壓制執政黨認為有問題的政治活動。
2022年，拜登政府發佈行政命令，支持研究和開發CBDC。
根據白宮當時發佈的一份概況介紹，「這一努力旨在優先考慮美國參與多國實驗，確保美國在國際上的領導地位，以促進符合美國優先事項和民主價值觀的CBDC發展。」
這位共和黨議員說，美聯儲和其它機構發佈的報告概述了拜登政府對「監控型CBDC的興趣。」
埃默指出，外國政府已經表現出將金融系統武器化以對付本國公民的意願，並提到了中國，因為中國共產黨正在使用CBDC來「監控公民的消費習慣」。
在加拿大，特魯多政府曾凍結了數百名參加2022年卡車司機抗議活動的公民的銀行賬戶，當時這些人正在示威抗議COVID-19疫苗強制令。
該法案通過阻止美聯儲發行CBDC來防止此類事件在美國發生，確保美聯儲永遠不會成為收集公民個人金融信息的零售銀行。
如果聯邦政府試圖創建數字美元，它只能在獲得國會「明確授權」後才能這樣做。
埃默說，「無論最終開發的是什麼，都必須效仿現金的核心原則，簡單地說，任何由政府發行的數字貨幣都必須是開放的、無需許可的和私有性質的。」
他說，「它不能像中國人使用數字人民幣那樣，根據公民的消費和行為為其建立社會信用評分。」
眾議員邁克·弗拉德（Mike Flood，內布拉斯加州共和黨籍）在5月23日的社交媒體帖子中強調了防止美國出現CBDC的必要性。
他寫道，「想像一下，你最不喜歡的政客卻擁有監控、限制甚至停止政敵金融交易的權力，這是一個可怕的想法，這正是我們為什麼需要拒絕在美國建立零售CBDC的核心原因。」
利用區塊鏈技術構建數字資產銀行網絡的Metallicus公司行政總裁馬歇爾·海納（Marshall Hayner）暗示，如果美國不建立CBDC，那麼「銀行和信用社應該在共享共識的基礎上創建自己的私人分類帳，同時將美元代幣化。」
全球CBDC網絡
目前，全球機構都在討論在全球範圍內建立CBDC。去年，國際貨幣基金組織（IMF）表示，它正在開發一個平台，讓各國政府發行的CBDC在全球範圍內實現互操作。
在6月19日於摩洛哥舉行的一次活動中，國際貨幣基金組織總裁克里斯塔琳娜·格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）說，CBDC「不應該是支離破碎的國家主張……為了實現更高效、更公平的交易，我們需要連接各國的系統，我們需要互操作性」。
作家兼連續創業家亞倫·戴（Aaron Day）在接受EpochTV的「美國思想領袖」（American Thought Leaders）節目採訪時警告說，全球採用CBDC將把世界推向「全球暴政，即基於恐懼、中央集權和完全獨裁控制的世界政府形式」。
還有人擔心，CBDC可能會對傳統銀行系統構成威脅。加拿大銀行在2024年2月的一份報告中對這種後果發出了警告。
報告指出，CBDC將在市場上與銀行存款直接競爭。因此，CBDC可能會削減銀行存款市場，從而對銀行的盈利能力產生負面影響，破壞國家的金融穩定。
魁北克蒙特利爾大學（Université du Québecà Montréal）經濟學名譽教授史蒂夫·安布勒（Steve Ambler）告訴《大紀元時報》，如果CBDC成為私人銀行存款的良好替代品，金融市場的任何壓力都可能引發人們迅速將存款轉移到CBDC。
他說，「它（CBDC）可能會在某種程度上鼓勵擠兌銀行，否則可能不會出現這種情況。」
今年早些時候，美國前總統唐納德·川普在新罕布殊爾州的一次競選活動中誓言，「絕不會允許創建中央銀行數字貨幣，這種貨幣會讓聯邦政府對你的資金有絕對控制權。」
原文：House Passes Anti-CBDC Bill to Prevent Financial Surveillance of Americans刊登於英文《大紀元時報》。
