美國簽署《台灣關係法》45周年之際，台灣候任副總統蕭美琴（Hsiao Bi-khim）星期六（4月13日）在台北重申，台灣將持續強化國防，展現捍衛主權的決心，因為台灣深知「人助，須先自助」的道理。不過，越來越多的台灣學者認為，《台灣關係法》45年來有效維護了台海和平，但隨着中共升級的武力威脅，美國應更明確表明協防台海衝突的意願，才能有效嚇阻中國的侵略野心。
台灣候任副總統蕭美琴（資料照片）
蕭美琴:台灣須展現捍衛主權決心，「人助，須先自助」
蕭美琴星期六上午出席台灣民間社團「福爾摩沙共和會」所舉辦的「台灣關係法45周年論壇」並發表演說。在談到台海能否維持和平穩定時，她重申台灣將強化國防實力，以捍衛主權，因為台灣深知「人助，須先自助」的道理。
4月13日，《台灣關係法》簽署45周年，福爾摩沙共和會在台北舉行相關研討會，與會學者聚焦美國是否應該調整」戰略模糊「政策，以進一步嚇阻中國。
蕭美琴說:「台灣人民需要展現捍衛自由民主和我們主權的決心，提升國防預算並加速我們的軍事改革，才能夠獲得更多國際友人對我們的支持。」
蕭美琴在講話中重申台灣候任總統賴清德（Lai Ching-te）所提出維護台海和平的「四大支柱」--台灣將強化國防實力，建構更強的經濟韌性，深化與民主國家的夥伴關係並承諾穩定而有原則的兩岸領導能力。她說，這些也都是未來台美合作的重要面向。
美國正積極協助台灣強化自我防衛力，除了《台灣關係法》所承諾的軍售外，美國也通過立法，提供了如總統撥款權(Presidential Drawdown Authority)、外國軍事融資（Foreign Military Financing）及國際軍事教育與訓練等政策工具，來強化台灣國防。
蕭美琴說，美國國會1979年通過的《台灣關係法》是台美非官方往來的法源基礎，其目標是維持西太平洋的和平、安全和穩定。45年來，美國兩黨對台政策和承諾一致且穩定，但兩國目前共同面臨新的變局和挑戰，如俄烏戰爭、紅海衝突、南中國海局勢升溫及中共積極擴張軍力並對台文攻武嚇。
蕭美琴強調，台灣總統蔡英文8年來以穩健的領導風格讓台美間達到「零意外」的相互信任，即將上任的賴清德政府也有相同的使命感，要讓台灣在變動的國際秩序中，成為貢獻區域繁榮的一分子。
學者聚焦「戰略模糊」是否該調整
前美國總統卡特政府1979年無預警與中國建交後，美國國會於當年4月10日強力通過《台灣關係法》。這部被外界視為美國最具國際影響力的國內法，不僅定調美台關係，也是美國在西太平洋區域安全維護的重要機制。
該法明定，美國有義務對台提供防禦性武器，且「嚴重關切」任何以非和平方式決定台灣前途的企圖，該舉動將被視為對西太平洋地區和平與安定的威脅。不過，《台灣關係法》並沒有明確說明，如果中共武力犯台，美國必出兵干預。這就是著名的對台「戰略模糊」策略。
這一「戰略模糊(Strategic Ambiguity)」立場多年讓美國保有彈性，並對台海兩岸政府達到「雙重嚇阻(Dual Deterrence)」的效果--北京因忌憚美國出兵而不敢輕率動武，而台灣則因擔心美國不出兵協防，也不敢輕言獨立。
但「戰略模糊」政策是否到了該調整的時機，成為13日「台灣關係法45周年論壇」研討會與會學者的討論焦點。
美修改《台灣關係法》 台灣人會更加克儘自己的力量
在台北的中研院社會學研究所博士後研究員溫賈舒（Joshua Thomas Wenger）指出，2022年俄烏戰爭初期，民調顯示，台灣民眾對於美國會不會派兵協防台海衝突的疑慮快速升高，導致當時「疑美論」甚囂塵上，直到美國總統喬·拜登（Joe Biden)多次口頭表明將出兵保護台灣，台灣民眾對美國的信心才隨之回升。
溫賈舒說，「戰略模糊」政策的支持者主要擔憂「搭便車」的情況，即台灣若知道美國願意協防，恐不再強化自我防衛，但事實顯示，台灣並沒有這樣的心態。
溫賈舒說:民調顯示，「相信美國會保衛台灣和認為我們(台灣人)應該優先考慮軍事開支之間存在正相關。因此，我的分析結論是，台灣的搭便車假設並不成立。」
溫賈舒說，研究顯示，若美國修改《台灣關係法》，升高對台灣的軍事承諾，台灣人與美方結盟並克儘自己力量的意願也隨之增加。
位於台北的政大東亞研究所訪問學者吉耐獅（Guermantes Lailari）曾於美國空軍服役。他也在研討會中直言，遏制中俄的侵略行為攸關美國核心利益，尤其美國總統發佈的國家安全戰略曾多次提及台灣，凸顯台灣的地緣重要性。
吉耐獅認為,中國2005年通過《反分裂國家法》時，就已有武統台灣的準備，因此美國也應重新評估美中關係，這是《台灣關係法》賦予美國政府的權力。
吉耐獅說:「現狀對中共已無任何意義，中共試圖改變一切，戴維斯線(台海中線)被消除，靠近中國(與)金門等島嶼間的邊界(禁限制水域)也不再被真正執行，因此我相信，美國和台灣有責任強化嚇阻。」
美國逐漸放寬對台關係的限制，但是還不夠
前美國國防部官員胡振東(Tony Hu)則於研討會中指出，美國處理對台關係一向克制，但隨著中國加大對台施壓力道，才逼得美國逐漸放寬限制，並加速對台軍售的進程，以嚇阻中國。
例如，他說，早期美國退休官員才能轉任美國在台協會(AIT)，但現任無論文職或軍職人員都可以直接來台。過去美國在台協會僅在7月4日美國國慶當天，才會在台北升起美國國旗，且儀式一結束就馬上降旗，但現在這些限制已不復存在。
胡振東還告訴美國之音，過去美國對台軍售的意願不高，怕惹腦中國，但隨著中國大量製造軍艦、潛艦、飛機，備戰態勢高張、「越來越壞」，美國才基於《台灣關係法》助台提升嚇阻戰力。
胡振東告訴美國之音:「《台灣關係法》......越來越重要。如果不能嚇阻住中共的話，整個世界都糟糕了，我覺得，為什麼不直接就說，中共你碰台灣，我(美國就)來了，就這麼簡單。」
另一位政大國際關係研究中心的研究員宋國誠也同意，中共不僅不放棄併吞台灣的野心，更一再挑釁以規則為基礎的國際秩序，且妨礙開放和自由的印太地區。
他認為，在《台灣關係法》的架構之下，台美應持續深化軍事合作，包括軍工聯合生產、軍事交流合作、新型信息戰和太空合作等項目，台美兩軍還可以在台建立聯合演訓基地，並善用台灣的半導體產業及美國的高科技優勢，來建立無人機部隊，他說:「台美合作則台海和平，台海和平則世界安定。」
