資料照片:2023年7月27日台灣年度漢光軍事演習
台北—
台灣今年的「漢光演習」將於4月下旬展開電腦兵推、7月下旬進行實兵演習。為因應中共灰色地帶戰術的威脅，台灣軍方今年也將驗證新版「接戰規定」，並加強戰略溝通，以爭取國際盟軍的支持。
台灣國防部4月9日召開記者會，公佈今年「漢光演習」的八大重點項目：平戰轉換機制、去中心化指管、戰力防護作為、整體防空效能、聯合截擊與反封鎖能力、國土防衛韌性、全民防衛動員力量、接戰規定與國際法。
因應灰色地帶威脅台國防部增修接戰規定
台灣國防部作計室聯合作戰計劃處長董冀星表示，此次軍演，指揮體系將下達新版接戰規定，以培養指揮官與部隊在面對武裝衝突威脅時的決策與應對能力。他說，7月的實兵演習期間也將下達接戰規定小卡給單兵，進一步驗證。
董冀星說，例如海軍艦艇兵、外島打擊或守備等不同任務性質的官兵面臨不同的威脅情勢，因此，他們將配發不同的交戰規定小卡。該卡列舉出當前的威脅樣態、特定用槍、用彈及各項軍事處置方式和時機，以便讓第一線官兵有所依據。
台媒中央社4月9日引述台灣軍方知情人士的說法稱，接戰規定分平時與戰時兩版，雖然事涉機密，不便對外說明，但已就敵軍各樣態的「第一擊」提出對策。
台灣國防部去年修訂並頒佈新版的《常設接戰規定》，納入各種新型突發狀況與應處規定，以因應中共的新型態威脅，包括軍機頻繁穿越台海中線、軍艦逼近台灣24海里的領海鄰接區或以無人機騷擾離島的金門和馬祖等。
美國前聯邦國會眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)2022年8月訪問台灣後，中國軍用無人機首度侵擾金門空域，之後則偶有民用無人機入侵，但台灣軍方多次未於第一時間積極應對，引起非議。
分析人士表示，隨着中國近年屢屢對台實施灰色地帶衝突，台灣早於2017年頒佈的接戰規定已過時，無法應對當前威脅。不過，去年已修訂了更新版接戰規定賦予第一線官兵開火的權限。
免去層層請示適度授權第一線開火
在台北的淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑認為，台灣軍方有必要通過今年的「漢光演習」來演練各級指揮官若遇灰色地帶衝突時，如何依據新版接戰規定進行反制，並歸納出新版的不足之處，加以補強。
林穎佑告訴美國之音：「去考驗所謂的授權開火跟我們(台灣)原本的指揮體系是不是可以有效運用，或(在)演習的過程中間發現到不足之處。」
台灣國防部智庫、國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲也說，舊版接戰規定製定時，中共軍機軍艦擾台仍未常態化，當時要求前線官兵未收到命令不可以動武；但新版接戰規定可能給予第一線官兵判斷的空間，在自我防衛的前提下，允許開火反擊。
蘇紫雲告訴美國之音：「新版會更強調授權，以往就是說要跟上級通報上去，可不可以開火？請求准許開火！這樣可能來不及應對中共的這種威脅的改變，所以可能就會下放這個(開火)權力。」
蘇紫雲強調，開火應是台灣最後的手段，另根據新版接戰規定的邏輯，裝備和同僚安全也應受到同樣的重視。也就是說，台灣官兵不一定得先挨打才能反擊。
強化戰時戰略溝通訴諸國際社會中共侵台非法且無理
除接戰規定外，今年度的「漢光演習」也強調要借「戰略溝通爭取國際支持」。
對此，台灣國防部發言人孫立方表示，為應對中共對台快速發動的認知作戰，台灣軍方除整合烏俄戰爭、以哈衝突的經驗外，將針對中共分別於2022年、2023年對台軍演時所採取的認知攻防，在今年的「漢光演習」中進行應對驗證。
孫立方告訴美國之音：「最主要的目標之一就是希望能夠爭取國際社會對我們的支持，讓國際社會了解，敵人對我們採取的這種攻擊是不合法、不合理。同時，台灣的民眾是有信心、有決心來確保國土的安全。」
在對內戰略溝通方面，孫立方表示，軍方將強化國民向心力的凝聚，讓台灣人對政府的國安決策和建軍備戰有信心；同時也認知到全民須團結一心，共同守護家園和自由民主的生活方式。
林穎佑也同意，資訊快速流通的時代，台灣軍方應着重戰時與民間的互動，避免虛假信息流傳，打擊軍心和民意。
據台灣國防部表示，2024年度「漢光40號演習」將於4月19-26日進行電腦兵推，以敵軍發動灰色地帶侵擾、對台封鎖，或從演習轉為戰時，敵軍快速犯台等可能行動作為想定場景，實施8天7夜、連續24小時的對戰演習。另外，台灣三軍戰略執行單位將於7月22-26日依防衛作戰想定及進程，結合全民防衛動員，實施5天4夜全員、全裝、部分實彈演練。
