美國眾議院軍事委員會周三上午召開聽證會，檢視美國在印太區域的軍事佈局與國安挑戰。
俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）近日成功「五連任」，美國國防官員周三在一場國會聽證會上表示，由於中俄聯手，目前安全環境是40年來最危險，而北韓、伊朗等國的加入，讓印太局勢更加令人憂心。
美國眾議院軍事委員會周三上午召開聽證會，檢視美國在印太區域的軍事佈局與國安挑戰，邀請國防部印太事務助理部長拉特納（Ely Ratner）、印太司令部司令海軍上將約翰·阿奎利諾（John Aquilino）與駐韓美軍司令兼聯合軍司令拉卡梅拉（Paul LaCamera）等官員列席作證。
由於此前不久，普京才以87%的高得票率成功五度「連任」，中共國家主席習近平第一時間致賀電，不少出席聽證會的美國議員與官員都憂心中俄聯盟未來的走向。
中俄聯盟納入北韓、伊朗？
阿奎利諾在聽證會上表示，目前安全環境是「40年以來最危險」，中俄合作是很大一部分因素，讓他非常憂心。但不僅僅是中俄，阿奎利諾指出，北韓援助俄羅斯飛彈、彈藥更讓他的擔憂加劇，現在伊朗也湊一腳。
阿奎利諾呼籲：「這應該是全球都擔憂的問題，我們必須採取因應行動，必須聽其言、觀其行，這是我們每天在做的。」
南韓國防部日前指出，自2023年起，北韓已運送7000箱彈藥至俄國，協助普京對烏克蘭的戰爭。中國、俄羅斯與伊朗則於本月稍早在阿曼灣附近進行聯合海上演習，根據華盛頓智庫「保衛民主基金會」（Foundation for Defense of Democracies）統計，這是2019年來三國進行的第5次聯合演習。
中國、俄羅斯與伊朗從2019年來三已經進行過5次聯合演習。本圖攝於2023年3月18日。
眾議院軍委會主席羅傑斯（Mike Rogers）表達同樣憂慮。他說：「中國雖尚未援助俄國武器，但習近平提供普京關鍵經濟與安全援助，包含軍民兩用的材料與武器元件。」軍委會民主黨籍首席議員史密斯（Adam Smith）也指出，世界應該要認清中國、俄羅斯與北韓相互連結有多緊密，而現在伊朗也加入行列。
美：中國仍是最嚴峻國安挑戰
談到中國威脅，拉特納在聽證會上表示，美國國防部2022年《國防戰略報告》把中國列為美國「首要步步進逼的挑戰」，這項評估沒有改變。他說：「中共持續對美國國安構成最全面且嚴峻的挑戰，這是因為北京仍然是唯一有意圖、且越來越具備主宰印太區域能力，成為取代美國的國家。」
不過，拉特納強調，美方仍認為印太區域衝突既非迫在眉睫，也不是無法避免。他說：「在美國盟友與夥伴的協助下，美國國防部比以往做出更多努力，確保衝突不會發生」。
阿奎利諾雖也認為短期內不太可能爆發衝突。但他指出，中共軍力建設規模史無前例，並且持續破壞區域穩定，挑戰自由開放印太的價值與體制，美國也必須加速行動。
阿奎利諾表示，即便經濟規模削減至少30%，中共仍然把軍事能力交付列為首要工作。他說：「（生產）能力沒有減速，（國防）預算增加7.2%，而且這還只是他們對外宣傳的數字。北京預算程序不是非常透明，我的評估是增幅更大。」
印太司令部司令海軍上將約翰·阿奎利諾（John Aquilino）。(聽證會視頻截圖)
中菲南海衝突捲入美國？
中國與菲律賓近期在南海主權爭議水域連續發生摩擦，民主黨籍軍委會成員莫頓（Seth Moulton）在聽證會上關心，菲律賓是美國盟友，華府應該如何回應。
阿奎利諾坦言，南海目前是「非常關鍵的熱點」，有可能演變成「不好的局面」（bad place）。他說：「中國在該區域的領土主張不合法，他們現在還對試圖支援馬德雷山號（BRP Sierra Madre）上船員的菲律賓船隻噴射水柱及衝撞，我擔心事情會如何發展。」
阿奎利諾進一步表示，他希望國際譴責聲浪足以讓中方止步，否則事態恐不妙，「若有一名水手、軍人或其中一位人員喪命，可能會啟動聯防條約第五條，這會把政策決定者置於一個不得不做出困難選擇的位置」。
美國國務院日前重申，美菲1951年簽署的聯防條約「適用於對菲律賓軍隊、艦艇或飛機的武裝攻擊，包括對其海警（人員或艦艇），涵蓋在南海的任何區域」。
中國對台野心
針對中國對台野心，阿奎利諾認為，中國很希望能在不開戰的情況下吸收台灣，因此才會加大軍機侵擾台灣防空識別區（ADIZ）、跨越台海中線、修改航線等脅迫性行動，「他們採取所有這些作為就是試圖要讓台灣投降，但我不認為會發生」。
不過，阿奎利諾也提到，北京仍打算繼續加強軍力，以防哪天需要「行動」，截至今日，中共仍未放棄動武選項。
拉特納強調，美國正儘速履行《台灣關係法》下對台灣的承諾，包括2024與2025財政年度總統預算，以及目前國會正在審議的國安補充預算案，都考慮透過強化「外國軍事融資」（FMF）與總統撥款權回填提供台灣安全援助。
記者：徐薇婷
