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西方學者看"兩會":問題依舊 沒有驚喜

中國第十四屆全國人大會議周一在北京落幕。今年"兩會"雖然設定了經濟增長目標、軍費預算及對台政策方針,但有西方學者認為,中國這場重要的政治會議"沒有驚喜、令人失望"。

一年一度的中國政協和人大「兩會」相繼於周日和周一在北京閉幕,這場備受外界關注的中國政治盛會就此落下帷幕。盤點今年「兩會」重點,除了國務院總理例行記者會被取消而引發輿論譁然之外,其他既定議題幾乎如外界預期,包括今年的GDP增長目標設在5%、「新質生產力」熱詞持續佔據官方報章版面。

兩會缺乏驚喜 逆風"唱好"經濟

英國牛津大學中國中心副研究員、前瑞銀集團(UBS)首席經濟學家喬治·馬格納斯(George Magnus)周一撰文評論「兩會」指出,經濟明明是各界關注的重點,但中國領導階層卻異常安靜,未提出任何可靠解方。他直指:「政府講的話沒什麼真正驚喜,也未對中國最棘手的系統性問題提出有意義的政策解方。」

馬格納斯接受本台訪問時表示,「兩會」關於經濟的討論只有「唱好」論調,中國政府沒拿出全面性政策解方,令人失望。他說:「問題是截至目前,我不認為他們有全面性工具解決當前三大經濟逆風,包括房地產、地方政府債務及金融產業風險。」

他進一步指出,這三大問題以相當複雜且潛在危險的方式盤纏交錯,恐對中國經濟、社會、甚至是政治結構及背景造成巨大傷害,「因為很顯然,很多中國中產階級與家庭花錢買了房子,開發商卻沒交屋」。

旅美財經學家程曉農也認為,北京對當前經濟問題並沒有解方。他指出,中國現在已經進入猶如1989年日本泡沫經濟的狀況,但不同的是,日本的泡沫經濟是企業高負債的結果,中國則是十年前政府就知道泡沫存在,但一方面小心翼翼想保護泡沫,一方面卻想防止泡沫破裂,才導致當前的經濟困境。

程曉農說:「那麼這個時候要消除泡沫,追究責任,是把胡錦濤溫家寶朱鎔基全部拉來審判嗎,包括習近平?不可能。因為既然是政府造成泡沫,政府又不肯認錯,因此也就不存在解決泡沫的辦法,中國將長期陷入泡沫經濟的消解階段。」

中國第十四屆全國人大第二次會議閉幕式的大屏幕上顯示出習近平與會的圖像

中國力求GDP"保五" 專家稱是幻想

中國國務院總理李強3月5日發佈政府工作報告,宣佈將中國今年的經濟增長目標設定為5%左右。馬格納斯直言:「這是提升士氣的幻想(cheerleading fantasy)。」

馬格納斯表示,「保5」會比去年更難達到,因為2022年受到新冠疫情影響基底相對較低,更何況「很多人已經認為去年官方GDP增長5.2%的數字,至少『膨脹』了一半。換句話說,可能只有2.5%或更低。」

「我不認為任何人真的認為中國2024年經濟成長能達到5%,除非他們做假帳或美化數字。」他預期,中國今年稍晚可能會需要實施進一步的刺激方案。

程曉農也對中國GDP增長5%的目標不表樂觀。他向本台表示,中國GDP數據一貫造假,目前西方已沒有人相信,「所以現在如果還用中國GDP的官方數據來解釋很多事情的話,不管是它的目標,還是它的經濟實際報道,全都不可靠」。

國防開支成長、對台論調未超預期

根據人大發佈的預算報告,中國今年國防開支將達1.6萬億元人民幣,較去年增長7.2%。中國政協今年通過的《政治決議》也再次表明要推進「和平統一」進程的政治方針。

馬格納斯對此認為,有鑑於中國當前的經濟情況,降低美中緊張關係對習近平來說較有利,對美國總統拜登(Joe Biden)也是,「但我不認為這會改變美中關係的對抗性質」。他同時指出,中國海軍的建構與北京在南海的野心也不會改變,中方持續增加國防開支已是常態。

美國企業研究所(AEI)高級研究員扎克·庫珀(Zack Cooper)以書面方式向本台分析,中共領導人今年「兩會」雖很大程度把焦點放在國內問題,但這並不代表北京會收回在其他區域的施壓姿態,包括在主權爭議島礁仁愛礁對菲律賓以及在金門海域對台灣的施壓政策。

庫珀表示:「我認為在接下來的幾年我們將看到,中國在管控內部壓力與在世界舞台上扮演更大角色的渴望之間,會更為緊張。」

至於中共官方在本次「兩會」中的對台論述,庫珀認為,這方面基本上是老調重彈。馬格納也表示,相關內容幾乎跟過去一樣,沒看到任何顯著變化,因為外界普遍認為中國對台灣的霸凌與騷擾姿態將持續。但馬格納斯強調:「我也沒有看到任何跡象顯示,北京想讓對台情勢升溫或提高風險。」

記者:徐薇婷

責任編輯: 李華  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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