美國國會調查了部署在全美港口的中國造岸邊集裝箱起重機，發現其中裝有的通信設備似乎並不支持正常操作，這令人更加擔憂這些外國機器可能對國家安全構成隱蔽風險。
根據國會助手的說法和文件信息，某些岸邊集裝箱起重機上裝有可以遠程訪問的蜂窩調製解調器。
議員們發現這些調製解調器的消息，也加劇了美國政府對港口安全和中國問題的擔憂。這一發現此前未經報道過。五角大樓和拜登(Biden)政府其他機構的情報官員越發擔心，上海振華重工(集團)股份有限公司(Shanghai Zhenhua Heavy Industry Co.,簡稱：振華重工)製造的巨型起重機可能造成干擾和實施間諜活動。美國港口使用的岸邊集裝箱起重機有近80%都是由振華重工生產的。
眾議院國土安全委員會(House Homeland Security Committee)主席、田納西州共和黨眾議員Mark Green表示，中國政府正在尋找一切機會來收集有價值的情報，以便能通過系統地潛入美國的關鍵基礎設施、包括海事部門的基礎設施，來利用漏洞。他說：「美國忽視這一威脅顯然已經太久了。」該委員會一直在調查中國構成的海上安全威脅。
據眾議院國土安全委員會的一名助手稱，在美國一個港口使用的起重機部件中發現了十幾個蜂窩調製解調器，在另一個港口的伺服器機房內發現了另一個調製解調器。該助手說，其中一些調製解調器與起重機的操作部件有活躍連接。
雖然在起重機上安裝調製解調器以遠程監控作業和跟蹤維護並不罕見，但據國會調查人員和《華爾街日報》(The Wall Street Journal)看到的文件顯示，似乎至少有一些使用振華重工設備的港口沒有要求提供這種功能。一個安裝了調製解調器的港口在去年12月的致信中告訴議員們，知曉起重機上有調製解調器，但無法解釋為什麼要安裝。
美國議會調查在巨型起重機中發現了通信調製解調器，這引起了人們對干擾和間諜威脅655的警覺。圖片來源：DAVID PAUL MORRIS/BLOOMBERG NEWS
中國國有企業振華重工沒有回應置評請求。中國駐美國大使館發言人劉鵬宇沒有回答有關調製解調器的具體問題，但他說，關於中國製造的起重機對美國構成國家安全風險的說法純屬臆想，中方反對濫用國家力量阻撓中美正常經貿合作。
多年來，美國政府對振華重工起重機的擔憂與日俱增。據《華爾街日報》此前報道，2021年，美國聯邦調查局(FBI)在一艘向巴爾的摩港運送起重機的船上發現了情報收集設備。
上個月，拜登政府宣佈將在未來五年內投資逾200億美元，用美國製造的起重機取代外國產起重機。這筆資金將用於支持日本三井物產(Mitsui)在美國一家子公司建造起重機，官員們稱這將是30年來首次為美國港口提供一個國產起重機選項。
拜登政府還推出了一整套海事網絡安全措施，美國當前越來越擔心，中國黑客已在預先做好準備，以便在發生台海衝突等公開敵對行動的情況下破壞美國的關鍵基礎設施。
巴爾的摩港的振華重工起重機。圖片來源：JIM WATSON/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
在拜登政府採取這些行動之前，《華爾街日報》去年的一項調查顯示，美國擔心國內一些港口使用的振華重工起重機可能帶來間諜和破壞風險。最近，美國高層官員又發出警告，稱中國黑客對美國關鍵基礎設施的滲透可能威脅到美國人的生命安全。
芬蘭經濟事務部長Wille Rydman在接受採訪時說，對起重機和整體海事安全的新關注給許多西方國家敲響了警鐘。在圍繞中國技術供應鏈的擔憂與日俱增之際，去年加入北約(NATO)的芬蘭一直在尋求擴大本國海運業在全球的市場份額。
例如，芬蘭公司科尼集團(Konecranes)去年夏天向喬治亞州薩凡納港提供了四台大型集裝箱起重機。
拜登政府官員說，這些中國起重機存在安全缺陷，應該引起港口的重視。領導海岸警衛隊(Coast Guard)網絡司令部的少將John Vann上周在國會向眾議院國土安全委員會就這些起重機作證時說：「我要說的是，我們發現存在設計上的漏洞。」Vann還表示，迄今為止，官員們還沒有發現「惡意軟件或木馬類軟件」的情況。
美國港務局協會(American Association of Port Authorities)說，目前尚未發現因美國港口使用的中國起重機而造成的安全漏洞。該協會總裁兼行政總裁Cary Davis在周四的一份聲明中說：「我們的港口主動與美國海岸警衛隊、其他聯邦執法部門和私營部門專家合作，通過檢查和防禦措施來降低風險。」
在去年12月寫給眾議院國土安全委員會的一封經過部分刪節的信中，一位沒有註明身份的美國港口運營商說，現有合同中並不包括這些調製解調器，但該港口對於這些起重機上安裝了這些調製解調器是知情的，安裝目的是為了提供「移動診斷和監控」服務，而該港口並沒有註冊該服務。《華爾街日報》看到了這封信。
這封信中說：「我們不確定是誰安裝了這些調製解調器，因為我們在中國第一次看到它們時，它們就在起重機上。」信中稱，這些調製解調器據信是在2017年6月前後安裝的，也就是這些起重機製造和組裝的前後，並於去年10月拆除。
喬治亞州薩凡納港使用由芬蘭科尼集團提供的船岸起重機。圖片來源：STEPHEN B. MORTON/ASSOCIATED PRESS
無法確定是什麼原因促使該港口對這些調製解調器採取行動，也無法確定是由誰實施。眾議院國土安全委員會的一名助手說，該委員會收集到的信息表明，這些調製解調器已被物理禁用，但尚未完全拆除。
由共和黨控制的眾議院國土安全委員會在上周發給振華重工的一封信中說：「這些組件對於岸邊起重機或海上基礎設施的作業沒有幫助，也不屬于振華重工與接收這些起重機的美國海運港口之間現有合同內容。」
致振華重工的信中說，議員們發現美國港口的許多起重機都是在該公司位於上海長興島的基地製造的，該基地緊鄰中國海軍建造先進戰艦的一座造船廠。信中還稱，議員們從港口和美國執法機構的簡報中了解到，振華重工曾多次要求遠程訪問美國的起重機和其他海上基礎設施。
大約20年前，振華重工起重機進入美國市場，行業高管稱振華重工的起重機質量上乘，價格大大低於西方供應商。近年來，振華重工已成長為全球自動化港口行業的主要參與者，致力於實時連接設備和分析數據。
眾議院國土安全委員會主席Green說，在一些起重機上發現的額外部件「只是我們令人擔憂的調查結果的一個例子」。
該委員會打算在下個月完成與中共問題特設委員會(Select Committee on the Chinese Communist Party)聯合進行的這項調查。眾議院國土安全委員會一位助手說，一份公開報告將重點關注振華重工及其供應商，以及中國設備和技術對美國港口構成的潛在威脅。
