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中共國奇觀!地方大員調動時 那些移動的秘密金庫

—龔平:困境下的中共政府已成最大的騙子

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我們看到這樣的奇觀,每一次地方大員調動時,也會有一群老闆像候鳥一樣跟隨而去,這些老闆就是這位地方大員的金庫。在他權力範圍之下的政府工程,資金到位沒有風險的,就會通過操縱招標程序交給這些老闆承包,資金不到位隱藏風險的,就會向社會「公平」發包。馬藝珈伊和戴克健就是這種「公平」招標的犧牲品,最後都成了政府鐮刀下的韭菜。

馬藝珈伊是貴州省六盤水市的一個女企業家,2016~2019年先後承包了六盤水市水城區的10個政府項目,在施工過程中,馬藝珈伊總共墊了2.2億元。後來因為政府資金不到位,不能按照原來簽訂的合同規定支付工程款導致項目爛尾。按照國務院辦公廳2016年發佈的《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》和2023年發佈的《保障農民工工資支付條例》的規定,施工單位不能拖欠農民工的工資。為了支付農民工的工資,馬藝珈伊變賣了自己的房產和汽車。但中國的法律和政策並沒有規定政府不能拖欠企業的工程款,所以馬藝珈伊為了追討自己墊付的2.2億元工程款,聘請了一個由11人組成的律師團隊,足足追討了八年也沒有要到。不但沒有要到錢,馬藝珈伊和她聘請的律師團隊,全部都被政府投進了監獄。

事件曝光後引發了社會的廣泛關注。其實,像馬藝珈伊這樣因為政府拖欠工程款而傾家蕩產的人在中國大有人在,比如雲南省曲靖市馬龍縣的戴克健,他因承建縣教育系統廉租房、校安危改工程被政府惡意拖欠443萬八年之久,無數次討要無果,上訪又被拘留。2015年,因6名特困工友家有重病人,急需治療,他被逼通過賣腎支付欠款。

很多人通過承包政府工程發財了,同時我們又看到很多人因為承包了政府工程而傾家蕩產。這是為什麼呢?其實這裏面大有奧妙。能夠通過承包政府工程發財的,肯定不是普通老百姓,而是政府官員自己的親屬或密友。

正是這個原因,讓我們看到這樣的奇觀,每一次地方大員調動時,也會有一群老闆像候鳥一樣跟隨而去,這些老闆就是這位地方大員的金庫。在他權力範圍之下的政府工程,資金到位沒有風險的,就會通過操縱招標程序交給這些老闆承包,資金不到位隱藏風險的,就會向社會「公平」發包。馬藝珈伊和戴克健就是這種「公平」招標的犧牲品,最後都成了政府鐮刀下的韭菜。

韭菜們之所以會上政府的當,有三個原因:一是因為簽約雙方地位不平等。地位的不平等導致信息的不對稱,政府有權把承包商的施工資質、資金實力、施工業績等情況了解得一清二楚,而承包商卻沒有權力去了解政府項目背後的真實信息。中國是官本位國家,再有錢的人在政府官員面前也是奴隸,在政府那裏能夠得到一個項目,那是含有「賞」的意思。這導致承包商不敢、也不能去了解政府項目背後所隱藏的風險。這就為政府從事合同欺詐提供了便利。政府官員為了政績總是大上項目,對於資金到位的項目就讓自己人承包,對於資金不到位的項目,就找一家資金實力雄厚的承包商,哄着他(她)把項目做完。項目做完了政府官員就有了業績,至於資金最後能不能到位無關緊要,反正承擔損失的是承包商。其實這就是合同欺詐,但法律對政府的合同欺詐行為沒有任何懲罰。

馬藝珈伊成了網紅,可是她自己卻不知道,因為她正被關押在看守所。yibaochina.com

爛尾的鞭陀小鎮項目(圖片來自網絡)

2016年戴克健討債中國行(圖片來自網絡)

二是因為招標過程人為操縱嚴重。中國實行的招投標制度表面上和文明國家沒有什麼不同,可本質上卻完全是政府官員說了算。給誰中標,政府早就給招標公司交了底,甚至中標單位的投標文件都是由招標公司暗中幫忙編制,或者發標單位的評判標準是由中標單位來提供。這種情況為政府設置陷阱提供了極大方便。

三是政府官員永遠都不用為自己的行為承擔責任。中國實行五年任期制,五年之內,為官一任,禍害一方,五年期滿拍屁股走人。如果有了「政績」,則隨時可以外調或高升。雖然承包合同上蓋的是政府的印鑑,可本質上承包商卻是和政府官員個人簽訂的合同。舊官一走,新官不理舊賬。即使告上法庭,法官也不能拍賣了政府的辦公大樓去還債,何況法官本身並沒有獨立性,他們只不過是穿着另一套制服的政府公務員而已。一方面對政績的渴求激勵着政府官員大上項目,另一方面對他人造成的損失不用承擔法律責任,這就激發了政府官員只管簽合同不管後續付款的心態。其實這種從簽合同時就不打算履行的行為是典型的合同欺詐,個人或民營企業這樣做不但喪失信譽,而且很可能已經構成合同詐騙罪。但是中共政府這樣做卻無損於其權力,哪怕早已信譽全無,仍然可以靠專制權力強買強賣,騙得了就騙,騙不下去就露出強盜本色。

現在中國的經濟越來越差,各地政府越來越陷入經濟困境。中共不去改弦易轍通過法治和自由促進經濟活力,反而依仗不受監督的權力更加肆意的侵害公民和社會利益。馬藝珈伊的案例只是冰山一角,說明中共政府已經到了強騙的窮途末路。

英國思想家約翰·洛克早在其1689年出版的《政府論》一書中就指出,人類建立政府的目的是讓它保護個人的生命、自由和財產的,可是共產黨專制政府卻完全不屑於履行這樣的職責,他們把自己當成了國家的主人,國家和人民都成了他們發財致富的工具。在中共統治下的中國,人民的生命、自由和財產完全得不到保護,只有推翻共產黨實行民主政治,才能改變這樣的現狀。

 

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