李強 圖/Pool / Twitter
在經濟復甦不及預期和國際關係緊張的情形下，中國仍然把今年的國內生產總值(GDP)增長目標定在「5%左右」，與去年持平；而中國政府雖然預期今年的收入會持續增加，但仍把財赤擬訂在3%，較去年的3.8%實際赤字率為低，而實際的赤字規模卻較上年初的預算增加4.6%到4.06萬億元人民幣(下同，折算約5199億歐元)。總理李強表明，今後幾年會發行超長期特別國債，「各級政府要習慣過緊日子」。
報告公佈後國企指數下跌
李強訂定的工作目標，大體與市場預期相同，但市場對他的首份工作報告反應不算好。在港的中國企業指數一度跌2.3%，中午收市時跌幅收窄，報5608.44，跌104點，跌幅1.83%。
中國第14屆二次人民代表大會今(5日)早在人民大會堂開幕，總理李強向近叄千名人大代表宣讀他上任以來首份政府工作報告時提出，今年GDP增長率目標定於5%左右，是考慮了國內外形勢，以及兼顧了需要和可能，當中包括考慮要促進就業增收丶防範化解風險等需要，以及與基本實現現代化的目標相銜接。他強調，實現今年預期目標並非易事，需要政策聚焦發力丶工作加倍努力丶各方面齊心協力。
為達目標，李強提到，財政政策須適度加力，並優化政策工具組合。為此，赤字率擬按3%安排，赤字規模4.06萬億元，比上年年初預算增加1800億元，增幅為4.6%。當中，地方政府專項債券會增加2.6%到3.9萬億元。
他表明，為強國建設籌集資金，中國由今年開始連續幾年發行超長期特別國債，專用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年會先發行1萬億元。他續稱，面對這種情況，政府必須嚴肅財經紀律，嚴禁搞面子工程丶形象工程，並堅決制止鋪張浪費。「各級政府要習慣過緊日子，……，切實把財政資金用在刀刃上丶用出實效來」。
失業率定於5.5%通脹3%
在就業問題上，李強提出，目標城鎮新增就業1200萬人以上，城鎮調查失業率為5.5%左右，反映通脹的居民消費價格漲幅會家在3%左右。他又說，為了擴大內需，當局要更好統籌消費和投資，增強對經濟增長的拉動作用，促進消費穩定增長，並減少限制性措施來激發消費潛能。
重提「中國製造」又想打造「投資中國」品牌
李強期望，今年要大力推進現代化產業體系建設，着力「補齊短板丶拉長長板丶鍛造新板」，增加產供鏈韌性和競爭力，同時要打造更多有國際影響力的「中國製造」品牌。另外，又要積極培育新興和未來產業，包括鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業的領先優勢，積極打造生物製造丶商業航天丶低空經濟等新增長引擎，以及推動數字經濟創新發展。
中國亦聲稱會鞏固外貿投資，包括會繼續縮減外資准入負面清單，全面取消製造業領域外資准入限制措施，放寬電信丶醫療等服務業市場准入等。李強期望，透過加強外資服務保障，可打造「投資中國」品牌。
分析憂難達5%的GDP目標
李強訂定的GDP目標，與報告公佈前相同，但對中國今年能否達到5%左右的目標，部分港區人大代表認為，隨着中國經濟轉好，外貿增加，達到5%GDP的目標完全有可能，而且算是一個難得的成績；不過，跨國銀行的經濟分析師則對中國能否達標有保留。
英國《金融時報》引述荷蘭國際銀行(ING)大中華區首席經濟師宋林( Lynn Song)預期，雖然北京政府會有一定的政策支持，但由於基礎較為不利丶市場情緒看澹丶地產市場仍然不振，要想今年的GDP有5%增長會更難。
另外，上海保銀投資管理有限公司總裁張志威則更關注內需動力不足，他指出，疫情之後，中國的消費力仍然疲弱，當局需有更多刺激措施，以對沖通縮壓力，但北京政府仍然期望既穩定經濟增長，又保持槓桿作用。
