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紀永添:習近平否認攻台計劃只是緩兵之計

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中國共產黨在情勢不利時,放軟身段,要求和談,以換取喘息時間,是很常見的戰術,過去曾利用這種打打談談的手段,在國共內戰中取得了勝利。歷史的教訓告訴我們,當機會來臨時,中國共產黨絕對會立刻撕毀承諾,窮追猛打,台灣絕對不能心存任何僥倖,不必過度解讀習近平的外交辭彙。

中國在俄烏戰事爆發後,就一直很仔細觀察戰事的發展,勢必有所醒悟,以目前解放軍的實力,貿然攻台的風險極高。(美聯社

美國總統拜登與中共國家主席習近平,日前趁APEC在三藩市召開的機會,於場邊舉行高峰會。由於美、中兩國的關係已陷入歷史低點,雙方劍拔弩張,因此這場會談備受矚目,希望能緩和兩國一觸即發的緊張情勢。因為習近平正面臨國內經濟下滑、國際圍堵的窘境,不意外選擇暫時釋出善意,以尋求喘息空間。甚至還主動表示沒有攻台計劃,之前盛傳解放軍將在2027或2035年發動戰爭,都是不實消息,中國仍希望和平統一。這個消息由美方官員提供給媒體報導,中國也未否認,只是在針對國內的報導中,側重強調中國絕不放棄統一台灣,刻意淡化釋出善意的部分。國際間對於美、中關係能暫時緩和,多抱持肯定態度,但普遍認為美、中兩國的歧見難解,至於習近平否認有攻台計劃,大多數人都認為不可輕信,這應該只是緩兵之計。

過去70年都在準備入侵台灣

畢竟從俄烏戰爭爆發開始,中國就蠢蠢欲動,更趁美國前眾議院議長裴洛西訪台之際,舉行大規模的對台軍演,甚至發射彈道飛彈橫越北台灣上空。目前解放軍的戰機與船艦,仍不斷侵擾台灣的周邊海空域,至今還未停歇,很明顯是在演練入侵台灣的計劃。中國的航空母艦艦隊,近期頻繁穿越巴士海峽,進入菲律賓海操演,目標就是要阻止以美國為首的盟國,在台灣遭到攻擊時趕來救援。平日在渤海灣營運的民用大型渡輪,每年都選在最適合橫渡海峽的月份,南下到福建沿海一帶進行裝載演習,當然也是在準備跨海作戰。今年台灣國防部甚至罕見點名在福建大埕灣的解放軍地面部隊,表示當地的遠程火箭炮、火箭軍、防空飛彈有異常活動。這些動作如果不是在計劃攻台,那是什麼?說中國這七十幾年來一直在準備入侵台灣,也不為過。

中國會暫緩攻台計劃,除了內外情勢不利外,更最重要的一點,恐怕是俄羅斯烏克蘭戰場的失利。俄軍除了無法在歐陸牽制美國,更曝露出俄制武器已跟不上時代、俄式戰術僵化落伍、情報搜集能力不足、戰場管理與後勤支援能力有嚴重缺失等種種問題,與歐美先進國家有非常巨大的差距。而中國解放軍脫胎於蘇聯紅軍,目前仍使用大批俄制武器,自行仿製的武器也大多是抄襲自俄羅斯,整體作戰思維充斥濃濃的俄式風格。對中國來說,俄羅斯出兵攻擊國土相連的鄰國烏克蘭,都出現這麼多困難,解放軍要跨海攻台,將面臨更大的挑戰。特別是烏克蘭在戰前的國防實力有限,遠不如長年備戰並不斷採購新式武器的台灣。中國在俄烏戰事爆發後,就一直很仔細觀察戰事的發展,勢必有所醒悟,以目前解放軍的實力,貿然攻台的風險極高。

首先,俄羅斯竟然無法奪得制空權,開戰之初孱弱的烏克蘭空軍,還能操作老舊的戰機繼續升空作戰。後期歐美國家援助大批新型防空飛彈後,俄羅斯戰機更不敢越雷池一步,說明俄羅斯航空太空軍的主力戰機Su-27、Su-30、Su-35,早就已經過時,性能並不如宣傳中亮眼。中國從Su-27仿製出殲-11,從Su-30MKK仿製出殲-16,也採購了一批Su-35,是目前的空戰主力。解放軍的空軍戰機要先飛越海峽,消耗一部分油料,在海上還可能遭到台灣海軍艦艇的防空飛彈攻擊,在逼近台灣領空時,更要面對大批機動型的陸基防空飛彈,作戰環境更為險峻。萬一也跟俄羅斯一樣,無法在第一時間壓制台灣空軍的戰機升空,戰況恐怕會變的萬分棘手。所以中國近年來積極發展殲20與各式飛彈,想強化打擊能力,但這需要更多的時間才能逐步成熟。

從Su-30MKK仿製出殲-16,是目前解放軍的空戰主力。(資料照片/國防部提供)

解放軍需要時間

而被中國寄與厚望的航空母艦,一樣有不少隱憂,從烏克蘭購入的遼寧號,艦體已經非常老舊,目前入塢進行定期保養與系統升級,短時間內無法出港。山東號近期雖然多次穿越巴士海峽,進入菲律賓海進行海空聯合演訓,日本自衛隊也發現艦載機頻繁起降,證明山東號已擁有一定戰力,但採用滑跳起飛,讓艦載機難以掛載充足的油料與彈藥,作戰能力受到很大的限制。至於仍在港邊進行艤裝的福建號,近期已開始進行電磁彈射系統的測試,不過從美軍福特號的經驗,電磁彈射的疑難雜症非常多,離真正能成軍作戰,恐怕還需要數年之久。更重要的是仿自Su-33的殲-15,同為Su-27家族的衍生型,性能一樣被打上問號。中國自己也很清楚這個問題,因此正在全力研發從FC-31改良而來的殲-35艦載機,但要讓殲-35上艦服役,也需要時間。

「福建號」航母進行「靜態」彈射測試的滑車入海瞬間。(截自影片)

除了航空母艦外,中國海軍還在大規模興建各式水面艦艇,如破萬噸的055型飛彈驅逐艦,因為噸位極大,甚至被歸類為巡洋艦。興建數量龐大的052D飛彈驅逐艦,已成為主力艦艇。還以噸位較小的054A護衛艦為基礎,發展出變大變長的新型054B,已算得上是中型巡防艦。雖然中國造艦速度極快,卻仍無法完全汰除北中南三個軍區的大批老舊艦艇,同時還要維持在東海、南海、甚至是台灣海峽的警巡任務,支援航空母艦出動時的護衛工作等,數量還是不足,整個造艦計劃尚未完成。在兩棲登陸艦艇方面,目前已有3艘075型兩棲突擊艦,也繼續在興建071型船塢登陸艦,但從中國必需徵用民間渡輪參與搶灘演習,與二戰時期諾曼地登陸的運輸經驗來看,解放軍若想發起一場稍具規模的跨海作戰,這些渡海載具與運輸直升機還是不夠。

當然無可否認,解放軍的兩棲攻擊能力正在快速的增強中,還可能會以075型為基礎,發展出性能更強的076型兩棲突擊艦。海軍陸戰隊也在擴編,並仿製黑鷹直升機,推出直-20運輸直升機,與武直-10搭配,部署在兩棲突擊艦上,強化立體突擊的能力。但直-20才剛剛定型生產,數量還很有限,解放軍的水陸裝甲車也略顯過時,能運輸重型主力戰車的登陸載具更少,新編成的合成營一樣需要時間整合,這些問題都是中國近年來在積極想辦法改善的重點。綜合來說,若能多爭取一些時間,讓許多進行到一半的建軍計劃如期完成,可讓中國執行反介入與跨海作戰的能力大幅提高,對解放軍來說非常重要。習近平的緩兵之計,能使解放軍做更完善的準備,避免重蹈俄羅斯的覆轍。若從這個角度來看,中國延後攻台計劃,其實是更為有利的。

具備兩棲作戰能力的075型兩棲突擊艦,對台灣造成的威脅不亞於航母。(截自影片)

台灣也多了寶貴的備戰時間

但另一方面,這也給了台灣寶貴的備戰時間,因為國軍向美國採購的許多武器系統都還未交付,包括M1A2T主力戰車、M142海馬斯多管火箭系統、岸置型魚叉反艦飛彈、F-16V BLK70戰機、肩射型刺針短程防空飛彈、MQ-9B海上衛士無人機等,都因為俄烏戰爭或其他原因而延宕多時。在國造武器方面,之前立法院所通過的「海空戰力提升計劃採購特別預算案」,將生產包括增程型雄風三型超音速反艦飛彈、增程型雄風二E型巡弋飛彈、萬劍彈、陸劍二防空飛彈、天弓三型防空飛彈等,正在分階段進行中,完成後可讓台灣的攻擊能力倍增,儲存的飛彈數量能支撐更久。輕型巡防艦的興建計劃也已展開,潛艦國造的首艦海鯤號即將進行海試,若能擁有更充裕的時間,除了海鯤號能先服役形成戰力,還可完成剩下的七艘後續艦,組成水下艦隊。

不只台灣,美國與日本也在全力備戰。美國除了已透過一連串的法案,加強武裝第一島鏈的盟邦,還批准過去不輕易出售給盟邦的關鍵性武器。如決定與英國一起協助澳洲發展自製的AUKUS核動力攻擊潛艦,並會先提供美制的維吉尼亞級核動力攻擊潛艦給澳洲,以填補戰力空隙。出售具備長程攻陸能力的戰斧巡弋飛彈給日本,同意台灣向美國爭取多年的SLAM-ER增程型攻陸飛彈與JSOW聯合距外攻擊武器。這將使第一島鏈國家,在戰時有擁先發制人的能力,攻擊解放軍在沿岸地區的重要基地。美國更計劃在西太平洋部署中程彈道飛彈,其中可能包括美國陸軍研發的暗鷹(Dark Eagle)高超音速飛彈。換句話說,中國的緩兵之計也會讓美國擁有更多的時間,拉攏盟國組成圍堵網,部署更多新武器,並逐步完成將部隊轉移到印太地區的戰略。

國家安全不能建立在敵人的可疑善意上。(國防部提供)

美國的圍堵,不只是在軍事與外交上出手,在科技領域全面阻止先進晶片輸出到中國,更是一種限制敵方運算能力的新手段。在這個資訊時代,不只戰機、船艦與各式地面車輛都需要晶片,未來的人工智能、太空衛星、電磁網路作戰,全都仰賴能高速運算的晶片。美國阻止中國取得先進晶片,短時間對中國經濟與國防發展的影響雖然很有限,但只要時間拉長,中國就會陷入極為不利的處境。當雙方在軍事科技上的差距被大幅度拉開,中國就很難繼續威脅美國。以今日人工智能與太空技術發展的速度,十年內就會有翻天覆地的變化,中國若在這場科技革命中缺席,將永遠失去與美國競爭的能力。雖然中國也清楚這樣的威脅,大舉投入先進晶片的研發,但這無法一蹴可幾,而且經濟的下滑,也減少了能投入軍事發展的資源,並形成惡性循環。

中國共產黨在情勢不利時,放軟身段,要求和談,以換取喘息時間,是很常見的戰術,過去曾利用這種打打談談的手段,在國共內戰中取得了勝利。歷史的教訓告訴我們,當機會來臨時,中國共產黨絕對會立刻撕毀承諾,窮追猛打,台灣絕對不能心存任何僥倖,不必過度解讀習近平的外交辭彙。而且民主制度雖然有很多優點,卻一樣有缺點,即使長期來說,民主制度遠遠優於專制獨裁,但定期改選有時候卻會造成動盪,而且政府換人主政後,長期政策常常不易維持。一旦民主陣營因為政治因素,陷入短暫的混亂,就是中國的可趁之機,台灣必需要特別小心。國家安全不能建立在敵人的可疑善意上,應該利用這個寶貴機會,全面強化國防,正在推動的多個建軍計劃,絕不可以因此中斷,台灣唯有建立堅實的嚇阻能力,才是長治久安之道。

責任編輯: 李安達  來源:上報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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