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習近平拜登接連到訪,中美為何都要拉攏越南?

中共領導人習近平本周訪問河內,雙方同意建立「中越命運共同體」。三個月前拜登也曾到訪,美越兩國將外交關係提升到了最高級別。

越南發現,大國競爭的中心並不是一個糟糕的地方。近來,每個人都在拉攏這個共產主義國家。

中共領導人習近平本周訪問河內,成為最新一位加強與越南關係的世界領導人。三個月前,美國總統拜登(Joe Biden)訪問了越南,兩國將外交關係提升到了最高級別。

周二,習近平抵達越南進行為期兩天的訪問,這是他六年來對越南的首次訪問。越南以21響禮炮迎接習近平,這是接待國家元首的最高規格。雙方同意建立一個「未來共享、具有戰略意義」的中越命運共同體,這一外交措辭表明,無論西方如何示好越南,越南仍打算與中國這個北方巨鄰維持密切的政治和經濟關係。

「中國看到了美國的競爭,因此他們必須反擊,」坎培拉的新南威爾斯大學(University of New South Wales)名譽教授、越南問題專家Carlyle Thayer說。「越南試圖從每一個國家獲得儘可能多的利益。」

對越南來說,這就是越共中央總書記阮富仲(Nguyen Phu Trong)所說的「竹子外交」,即根基牢固但又靈活的外交關係。

長期以來,越南與中國一直保持着密切但時有爭議的關係。中越在1979年爆發過一場戰爭,近年來,兩國在中國稱為南海、越南稱為東海的南中國海(South China Sea)海域多次出現激烈爭端。

周三,中共國家主席習近平在訪問越南並會見越南總理范明正時向人群揮手致意。圖片來源:NHAC NGUYEN/POOL/SHUTTERSTOCK

近幾十年來,越南與其主要武器供應國俄羅斯關係密切。但最近,越南開始尋求多元化,與更多國家拉近了關係。

去年12月,韓國成為越南的全面戰略合作夥伴,加入了直到最近仍是由越南最親密朋友中國和俄羅斯等組成的高度排他性俱樂部。美國在9月份獲得這一認可,日本在11月也加入了這一行列。今年早些時候,澳大利亞總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)訪問越南時表示,澳大利亞也希望加入,有分析人士稱這很有可能發生。

美國正越來越多地努力為製造商,尤其是高科技產品製造商,提供將工廠遷出中國的選擇,越南正是企業轉向的目的地之一。2022年,美國與越南的貿易額達到1,400億美元,是2010年的七倍多。電子產品和鞋類等越南出口產品推動了這一增長。

與此同時,越南也希望看到,與富裕國家不斷發展的外交關係能夠鼓勵韓國的三星(Samsung)和美國的蘋果公司(Apple)等企業深化在越南的生產網絡。越南需要提振就業、收入和出口,以實現到2045年成為高收入國家的目標,但這並非易事,眼下越南的人均GDP約為4,000美元,而相比之下美國為80,000美元。

與此同時,越南也難以承受疏遠中國這個鄰國兼最大貿易夥伴的後果。中國的數據顯示,去年越南與中國的貿易總額約為2,350億美元。越南為美國及其盟國生產的許多產品都依賴於從中國運來的原材料。越南一些為蘋果設備生產零部件的公司本身就是中國公司。

還有一點美國和中國都注意到了:越南是世界上稀土儲量最大的國家之一,而稀土是製造從噴氣式戰鬥機到智能手機等各種產品的關鍵材料。中國主導着稀土市場,但許多公司正在努力建立不依賴於中國的供應鏈。

阻礙越南對西方國家完全敞開心扉的還有其他因素,其中包括對西方人權言論的敏感。越南還認為有必要保持與俄羅斯的密切關係。儘管越南在過去十年中開始從以色列和韓國等國購買武器,實現武器來源多樣化,但很少有國家的軍火工業能達到俄羅斯的規模。

周二,在河內舉行的中共國家主席習近平歡迎儀式上,孩子們揮舞越南國旗。圖片來源:NHAC NGUYEN/ASSOCIATED PRESS

中國成為越南的替代武器供應國的可能性不大,部分原因在於1979年的中越戰爭以及南中國海爭端,令許多越南人對這個強大的鄰國仍心存戒備。2014年,中國將石油鑽井平台搬到越南認為是其領海的地方,這引發了暴力抗議。在習近平此次訪越期間,中越雙方同意維護有爭議水域的穩定。

在本周與越南官員的對話中,習近平呼籲「民意基礎上,要加大投入」。習近平贊同兩國共同的意識形態,他說兩國應該「確保社會主義紅旗顏色不變」。周三,習近平瞻仰了越南共產黨開國領袖胡志明(Ho Chi Minh)的陵墓,並敬獻了花圈。

儘管中國和美國之間的緊張關係不斷升級,但越南似乎把控了一種平衡,從共產主義的中國和西式民主國家都獲得了好處。在拜登訪問越南期間,美國同意通過聯合開發教學實驗室和培訓課程,來提高越南工業領域的勞動力水平,以提振該國半導體行業。在訪問越南的同時,習近平在一家越南報紙上發表的一篇文章中提議在綠色能源和關鍵礦產領域開展合作。

「他們管理得非常好,」新加坡研究組織ISEAS-Yusof Ishak Institute的客座研究員Nguyen Khac Giang說。他表示,越南正在利用他們的地緣政治地位,通過與中國和美國都很好地合作來優化這種利益。

Thayer說,越南的吸引力在於,它是一個獨立的行動方,不會拉幫結派反對任何人。他表示:「如果你不加入這個盛會,你就會失去一個機會。」

責任編輯: 李冬琪  來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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