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「蘇州毒地」百億甩鍋之戰,三個發人深省之處

神仙打架,凡人嗚咽。

我們身邊還有多少「毒地」在潛伏?

——題記

11月4日,上海浦東國資委旗下上市公司陸家嘴發佈公告:因2016年購入的17塊土地中,有14宗存在土壤污染,且污染面積和污染程度遠超掛牌出讓時所披露的污染情況,將5家單位(江蘇蘇鋼集團、蘇州市環境科學研究所、蘇州市蘇城環境科技有限責任公司、蘇州國家高新技術產業開發區管理委員會、蘇州市自然資源和規劃局)告上法庭,索賠100.4億元。

這可能是七十多年來索賠金額最大的民事訴訟案。

公告文字頗為犀利,如同一發重炮:「在案涉土地的調規變性及出讓過程中,各被告存在一系列違法違規、弄虛作假、不依法履職的侵權行為,共同導致了原告方受讓存在嚴重污染的案涉土地。」

如果這一指控屬實,就不僅僅是賠不賠100億的事,而是要不要坐牢的刑事犯罪問題了。

11月10日,蘇鋼集團也發佈公告,給出回擊:

以上四點「情況說明」,我細讀下來,感覺是蘇鋼集團回了四「炮」:

1、拍賣前我告訴你們有土壤污染風險,你們承諾都接受了,而且經222輪舉牌以85億高溢價拍下。我沒有騙,是你着急要。

2、去年我們又一起查過了,10個地塊安全,7個地塊治理後可用,這7個地塊只有2號地塊已開發建設。問題不大。

3、2019年你們就知道2號地塊污染了,也沒治理好,就開始建設上項目,要受罰的是你。

4、2016年我們就提醒施工要小心了,但你們後來施工沒有這麼做,不規範,二次污染。

簡單來說,蘇鋼集團表示不背這個鍋,並結結實實地甩了回來。

至此,雙方第一個回合交鋒結束。

陸家嘴集團說17個地塊14個污染,遠超轉讓時披露的情況;蘇鋼集團說,我們一起查的,17個地塊10個安全,剩下7個治理好也安全。陸家嘴集團說被騙了,蘇鋼集團說我坦誠相告還和你一起調查了。

真相如何,我們以後繼續關注。就目前而言,這一輪交鋒中,最重要的信息來自蘇鋼集團的指控:

「2019年,聯合體方知悉2號地塊不符合環保要求,且未依法完成2號地塊土壤污染調查和修復治理,即啟動了該地塊項目建設。2021年,因無法通過環評驗收而未能啟用。」

這段話省略了一個信息:蘇州雷丁學校。

蘇州雷丁學校就是2號地塊上面的建設的項目,九年一貫制,由蘇州倫華教育引進英國雷丁學校(英國最古老的10所學校之一)打造。雷丁學校的首次亮相即為2018年11月2日在2號地塊上的奠基儀式:

奠基儀式同時也是雷丁學校與上海陸家嘴集團的簽約儀式。按照蘇鋼集團的說法,當時陸家嘴集團明明知道這個地段上有污染,而且沒有治理好。

在蘇州雷丁學校的官方公眾號上,還保留着2020年12月8日發佈的《你期待的蘇州雷丁學校,來了!》,喻示開花結果。但,在隨後的2021年,學校在秋季開學迎接首批新生之前,又做了一次獨立檢測。於是,蓋子揭開了。當時蘇州雷丁學校已經招生200人,不得已,安排到其他學校借讀。

如果我們細看這次地圖,會發現,2號地塊就在緊挨原來蘇鋼集團提示的焦化區,此外,根據蘇州市自然資源和規劃局2023年2月的一份《行政撤銷事前告知書》,2號地段是在2019年11月由「工業(研發)」變更為「教育用地」的。

這個過程是如何操作過關的?為什麼從2016年到2021年,這麼長時間,直到學校蓋好交付之際,2號地塊的污染問題都被忽略?

這便是本事件第一個發人深省之處:假如雷丁學校沒有再做一次檢測呢?

根據目前所知,這批地塊上的超標元素中,至少包括苯並芘和萘。「苯並芘」是一類致癌物,屬於半揮發性有機物;「萘」也是致癌物,介於揮發性與半揮發性之間。

如果在這裏長期生活、學習,而土地污染問題又長期不為人所知……

已建好的蘇州雷丁學校(圖自學校官方公眾號)

於是不禁想起,2019年,在我揭露北京某著名中學(不是不敢點名,實在是不屑點名,想起我就覺得心寒)新建及裝修空氣污染事件,237名學生出現不良症狀,99人流鼻血,其中最多的流鼻血6次,沒想到,不僅學校裝聾作啞,某些「教師」竟鼓動大批涉世未深的學生來圍攻呦呦鹿鳴,那些攻擊我的污言穢語和謠言數以萬計,成了這些學生一生的污點。傷害了孩子的身體,還要污染學生的心靈,這樣的「人」,我一下竟不知如何稱呼他/它們。

這兩個事件,時間點差不多,但學校與學校之間,學生遭遇的區別,肉眼可見。

上世紀70年代末,美國爆出著名的拉夫運河小區案。該小區不斷出現婦女流產、死胎和新生兒缺陷等現象,成年人體內也長出各種腫瘤。原來,小區建設在一個化學廢料大填埋場上,場地未經修復處理。震驚的小區居民紛紛抗議,迫使時任美國總統卡特頒佈緊急令,由美國聯邦政府和州政府組織小區700戶家庭暫時性搬遷,隨後頒佈法令,創立「超級備用金」。

陸家嘴集團是上海的國企、上市公司;蘇鋼集團始建於1957年,2003年,北大方正完成全資收購後正式入主蘇鋼集團,2021年之後,經重整,中國平安人壽成為最終實際控制方。

如今,他們之間的PK炮來炮往,各訴委屈,大家的目光都被「100億」所吸引,都在問誰被誰忽悠了,但是,這一批公文往來,卻沒有人提及:

幾年來,在這些地塊上工作的建築工人、設計師、管理人員、新購房業主,是實打實的土地污染受害者,他們在不知情的情況下在上面工作生活,他們被誰坑了?他們的身體是不是受損了?

這些,難道不是比陸家嘴集團賬面資產損失更加值得關注的嗎?但他們的聲音在哪裏?最有資格索賠的是他們啊。

這就是本事件第二個發人深省之處:神仙打架,凡人嗚咽。

就我來看,無論是蘇鋼集團,還是陸家嘴集團,都難言無辜二字,都不是「小白兔」。

就蘇鋼集團而言:「誰污染,誰治理」,這是不容忽視的規則。這些污染是蘇鋼集團當年生產造成的,為什麼在焦化區之外仍然有污染?是不是生產中的管理問題?沒有治理修復的土地為什麼掛牌出讓出去?直接拿錢走人責任也就消失了嗎?

就陸家嘴集團而言,交付安全的產品,是開發者最底線的要求。且不說是不是像蘇鋼集團所指出的那樣,明知2號地段污染嚴重仍然上馬開發建設,即便是不知道,一個上百億投資的高風險項目,難道自己不應該在建設之前做基礎檢測?如此瞞天過海的操作,令人不得不懷疑:如今索賠百億會不會是樓市不景氣之後的藉機甩鍋?至少公司的風控水平,與其地位不相匹配。

正因如此,我才在標題中說,這是一次「甩鍋之戰」。

照理說,蘇州對「毒地」是有經驗教訓的。2006年7月,位於蘇州南環路附近郭巷的一家化工企業搬遷後,留下20畝毒地,曾導致六名築路工人挖土時昏迷。

那為什麼教訓吸取得這麼慢呢?

這就是本事件第三個發人深省之處:我們身邊還有多少「毒地」在潛伏?

這幾十年城市化大發展,伴隨着各地城區規模的擴張,大量工業企業搬離,污染企業外遷,「廠退樓進」,將黃金地段騰出,開發房地產,建學校。但是,這些老廠里,過去如何處理有害物質的,是不是有偷排偷埋?這是一個問題。土地里的有毒物質往往不易察覺,有的深達幾十米,釋放時間往往是幾十上百年。

如果「毒地」未經處理就開發建設,房地產商收錢走人了,所有代價都由購房者用身體消化。

舉個例子。武漢長江明珠經濟適用房小區是一個知名小區,是2009年「國家康居示範工程」,開發商也是國企。但是,此後,來自武漢市環保局的一份報告說,這塊地,原址是長江化工廠,銻污染嚴重,但市規劃、國土房產局未經環評就審批了,而且建成了,「土壤無法全面調查、監測並修復達到有關標準要求,項目選址滿足不了環保要求」。

當地的國土局、規劃局不可能不知道這塊地之前是化工廠,不可能不知道要先環評。說到底就是大家明知污染,但污染治理要花錢。這是許多地方的操作邏輯,按照蘇鋼集團的說明,陸家嘴集團這次也未脫離這個思路。

長江明珠小區後續處理也有一些神操作,比如,小區後來調整了幼兒園地址,怎麼調的?將幼兒園整體向西北平移了2米。

2米……如果不是可靠信源,我真是不敢相信。2米有多大意義?他們可真敢啊。

總之,巨額金錢的數字往往更能引人眼球,比如100.4億,但真正重要的卻並不在這個數字上,而藏在土壤之中。人沒了,再多的錢,又有什麼用呢?所以,我希望百億訴訟不要停留在「甩鍋之戰」的吃瓜層面,真正與我們普通人有關的是:藉此機會,直面真問題——「毒地何處潛伏、何以潛伏」。如果100億能換來這一大民生問題得以些許改進的結果,才不枉一場大瓜了。

願國泰民安。

責任編輯: 李冬琪  來源:呦呦鹿鳴 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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