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德媒:中國據報將開金融工作會議 新監管山雨欲來?

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有美媒引述消息報道,中國將於本周召開五年一度的全國金融工作會議,決定金融業走向。有分析指出,習近平正試圖透過新的超級監管機構,加強控制金融體系,但也有行業人士告訴DW,目前還沒感受到明顯變化。

中共國家主席習近平在今年3月宣佈成立中共中央金融工作委員會,圖為3月11日習近平出席全國人大會議時(資料照)

彭博社日前引述消息人士的說法報道,中國國家領導人、監管機構和銀行業高層計劃本周一(10月30日)至周二(10月31日)在北京召開「全國金融工作會議」。

這項消息至截稿前,尚未得中共官方證實。若屬實,將是1997年以來的第6次,以及2017年以來的首次召開。外界預料,本次會議將決定中國未來的金融工作方向。

一位知情人士向彭博社透露, 中共國家主席習近平領導的中國官員們,正準備集中精力化解金融風險,包括中國的房地產危機和地方政府融資平台債務不斷攀升的問題。

慣例為5年一次的「全國金融工作會議」通常由中國的最高領導人主持。香港南華早報》報道,會議從2022年推遲了一年,原因包括為了確保政策由今年3月才形成的新領導層制定,並監督政策的實施。

以黨領政料再收緊控制

今年3月,習近平宣佈組建中共中央金融工作委員會。英國《金融時報》報道,該委員會接受中共最高決策機構的直接監督,並擔任中國金融體系的主要監督者、規劃者和決策者,可以採取比以往更快的監管行動,削弱了中國人民銀行和中國證監會等現有國家機構的權力。而這個「超級監管機構」已於9月開始悄然運作。

報道引述多名知情人士稱,該委員會正在從中國人民銀行(央行)、國家金融監督管理總局、國家發展和改革委員會、規劃機構和財政部等現有國家金融監理機構中,招募約百名黨員幹部,希望能在這次的工作會議召開前完成招募。

英國牛津大學中國中心研究員馬格努斯(George Magnus)向《金融時報》表示:中共對中國金融體系的監督,將使得中國將變得更加集權和控制。

「無論是由於風險或管理失敗,還是出於政治指示,干預資本和信貸配置的情況都可能會增加」馬格努斯認為:「這些特徵對於中國的金融穩定、或經濟前景來說,並不是好兆頭」。

美國加州大學聖迭戈分校的中國政治經濟學教授史宗瀚(Victor Shih)則稱,企業應該預料到會受到該委員會的影響,該委員會將對包括重大合併和合資企業在內的重要交易,擁有最終的決定權。

中國據信即將召開金融工作會議,圖為2022年10月一位路人走過中國央行總部(資料照)

金融高管:監管目前沒有明顯變化

今年3月,中國高層曾表示計劃在2023年底前完成金融監管改革。10月中下旬,中國政府在罕見通過了增發人民幣1兆元國債的決議,並修改了財政預算, 中共國家主席習近平更首次視察中國央行,都被外界視為一方面更加支持金融市場,但二方面也意味着中共的黨機器,正在收緊對金融業的監管。

然而,對於中國政府是否持續試圖收緊金融業監管的問題,兩位接受DW訪問的中國金融業主管都表示,目前沒有明顯的變化。但對於新冠疫情結束後,中國經濟復甦緩慢,表現不如預期連帶影響金融業,卻深有所感。

上海金融圈一位投資經理周先生向DW表示,在官方監管政策的部分,以他個人和身邊同業的經驗,「銀行業沒有感覺到特別變化」。但對於目前中國房地產、地方融資平台財務問題造成的困境,周先生卻很有感受。

周先生告訴DW,在經濟成長不佳的大背景下,「各級金融機構的不良資產比例已經開始上升」。因此,今年底中國各家銀行的目標,是優先確保年度業績和其所持有的資產價值不會下降。控制金融業不良資產率的問題,「就等明年過年後再說」。

上海另一位不願具名的金融業高管告訴DW,他沒有被通知參與這次的全國金融工作會議。不過,中共官方近期與金融業者多了很多溝通性的工作會議,「我也被找過很多次,為了新法規(訂定)」,但他認為這些都是「挺正常」的工作會議,會中並沒有涉及到收緊金融監管。

這位高管還表示,自中國於2022年底結束新冠疫情「清零」政策後,中國政府與金融業者終於可以恢復實體交流,因此官方近期陸續召開了多次調研會議,以聆聽業者的意見。

責任編輯: 李廣松  來源:德國之聲中文網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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