香港關愛隊迅速發跡,是因港府推動替代原民選區議會而造成。圖為2023年5月5日,港府民政及青年事務局、民政事務總署等主辦的荃灣區關愛隊誓師典禮。(蔡文昕/大紀元)
世紀暴雨過後,港府官員在多個場合高調提及會動員「關愛隊 」善後,關愛隊也紛紛到各區「打卡」露臉。於此同時,以往承當地區工作的主要組織區議會,經歷國安法陰霾下的辭職潮及DQ潮後,儘管還有100多名區議員分佈在各區,但是在洪水善後等方面,港府刻意淡化他們的存在,「區議會」進一步在官方資訊平台被邊緣化。
查閱港府新聞公報,從暴雨開始的9月7日至11日的五天中,沒有任何新聞提及「區議會」,而「關愛隊 」佔據了9條,平均1天有1、2條新聞涉及關愛隊救災。內容包括不同高官在聯合記者會上,或特首啟動公務員「動員機制」時,均提到關愛隊在洪災前線。在石澳地區的疏散行動時,稱關愛隊乘消防船進入石澳。
前區議員:關愛隊是「港版 居委會 」 難傳遞民意
自反送中運動之後,港府資助「關愛隊」在各區基層發揮影響力,那麼「關愛隊」能否取代「區議會」原有的作用呢?曾任油尖旺區議員的林兆彬12日接受大紀元訪問時對此表示質疑,他指出「關愛隊」聽命政府,相當於「港版 居委會 」,難以傳遞民意。隨着區議會選舉臨近,關愛隊正成為親共政團參選的鋪路工具。
2019年投票率達七成的區議會選舉結果,中共背景的建制派慘敗,不過,脫離中共掌控的區議會隨即遭到北京的打壓被迫退場,為填補區議會留下的政治和社會空間,在「港人治港」的招牌之下,「關愛隊」等組織被推上前台。
早前港府在「確保申請(關愛)團體『愛國愛港』,能支持和配合政府領導」的大原則下,聲稱要挑選具備一定地區覆蓋面、有服務經驗,擁有跨區域動員能力,及有能力收聚社會資源的團體。而負責這項挑選工作的是民政及青年事務局局長領導的「全港關愛隊評審及督導小組」和18區民政事務專員領導的「地區關愛隊評審及統籌小組」。
當局將全港18區劃分成若干小區,每小區各設一隊「關愛隊」小隊,每隊人數約為8至12人。試圖把「關愛隊」打造成港府的基層組織。
林兆彬比較關愛隊與區議員的職能之後表示,現在關愛隊已變成政府民政當局的「手下」(關愛隊的區內小隊總指揮為該區民政事務專員),「要聽政府話,遵從政府order(命令)做事」;以前的區議員則是獨立於政府去服務居民,不一定要聽政府話,並負責審議社區撥款申請、審議地區小型工程、康文署撥款等。
林兆彬指出,關愛隊有政治、政黨色彩,「用公款幫建制派助選、協助他們所在選區的前期工作,以『關愛隊』身份進入大廈接觸市民,收集電話號碼以備將來選舉之用」。
「關愛隊只做服務、政治宣傳、監控市民,打探消息,不會做區議員做的政策倡議。」林兆彬認為,關愛隊的服務只是幫政府維穩。
商界「出錢」支持關愛隊 區議會選舉落選者被其收編
目前,香港18區中,只有荃灣及南區正式設立關愛隊。其中,荃灣被分成19個小區。查閱相關資料,多區的關愛隊的隊長或副隊長,基本具有親共政團背景,或者是親共機構成員。現職區議員中不乏曾經參選區議會選舉的落選者,也有人在2019年區議會選舉落選後,獲政府委任為分區委員會委員,進而成為「完善選舉」後的選舉委員會委員,他們中多數被收編,去年參與了提名李家超參選特首。以下圖表資料是大紀元整理的荃灣區的部分例子。
現任/曾任/曾參選區議員人士獲委任為荃灣區關愛隊隊長/副隊長的小區(部分) | ||||||
小區 | 承辦團體 | 夥伴團體 | 姓名 | 隊中職位 | 政治聯繫 | 其他身份 |
福來 | 福來服務社 | 惠民服務社 | 葛兆源 | 隊長 | 工聯會 | 荃灣民選區議員(福來);選舉委員會委員 |
石圍角 | 荃灣東居民聯會 | 公屋聯會、美發研集社 | 文裕明 | 隊長 | 新界社團聯會、公屋聯會 | 荃灣民選區議員(石圍角) |
德華 | 荃灣地區之友社 | 華潤物業有限公司旗下潤愛同行社區服務平台 | 羅少傑 | 隊長 | 選舉委員會委員(曾提名李家超任特首);荃灣南分區委員會主席;荃灣區議員(德華)(2019年連任失敗);第十四屆港區全國人大代表選舉會議成員 | |
楊屋道 | 荃灣發展促進會 | 中國海外愛心基金會、中國建築國際集團有限公司 | 伍俊瑜 | 隊長 | 民建聯 | 2019年荃灣區議員(楊屋道)參選人(落敗) |
陳樹偉 | 副隊長 | 中國建築國際集團香港社區隔離設施維保指揮中心副總指揮 | ||||
荃灣南 | 荃灣發展促進會 | 香港荃灣工商業聯合會 | 陳杰 | 隊長 | 民建聯 | 遼寧省政協委員;選舉委員會委員(曾提名李家超任特首);2019年荃灣區議員(荃灣南)參選人(落敗);荃灣南分區委員會委員 |
蔡少霖 | 副隊長 | 荃灣工商聯會會長 | ||||
海濱 | 荃灣海濱居民促進會有限公司 | 中國太平保險(香港)有限公司 | 鄭柏強 | 隊長 | 2015年荃灣區議員(海濱)參選人(新界社團聯會支持,落敗);粵港澳大灣區教育文化聯會主席 | |
莫遠君 | 副隊長 | 民建聯 | 民建聯荃灣海濱社區幹事;2019年荃灣區議員(海濱)參選人(落敗) | |||
荃灣中心 | 荃景圍婦女會 | 中石化(香港)有限公司、荃灣葵青坊眾會 | 曾大 | 隊長 | 民建聯 | 2019年荃灣區議員(荃灣中心)參選人(落敗) |
祈德尊 | 香港荃灣社群協進會 | 荃灣商會 | 古揚邦 | 隊長 | 民建聯 | 民建聯荃灣支部主席;選舉委員會委員(曾提名李家超任特首) |
朱德榮 | 副隊長 | 荃灣商會理事長、惠州市政協常委、荃灣區議會委任區議員(2008-2011) | ||||
象石 | 荃灣公屋生活促進會 | 陳振中 | 隊長 | 民建聯 | 2019年荃灣區議員(象石)參選人(落敗) | |
其他具有中資機構及親共團體背景的荃灣區關愛隊成員(部分) | ||||||
馬灣 | 荃灣葵青居民聯會 | 中國海外愛心基金會、中國建築國際集團有限公司 | 陳建鴻 | 隊長 | 安盛金融有限公司行政區域總監、福建省政協第13屆委員 | |
荃灣郊區 | 荃灣青年會 | 黃啟進 | 隊長 | 新界社團聯會 | 荃灣西分區委員會主席、荃灣青年會副主席 |
至於南區則分成17個小區,獲政府選出的,如以下圖表也不乏親共團體成員,他們曾經提名李家超任特首。
親共政黨成員獲委任為南區關愛隊隊長或副隊長的小區(部分) | ||||||
小區 | 承辦團體 | 夥伴團體 | 姓名 | 隊中職位 | 政治聯繫 | 其他身份 |
海怡西 | 海怡半島婦女聯合會 | 匯賢智庫學苑、新時代青年協會等 | 陳家珮 | 副隊長 | 新民黨 | 選舉委員會委員(曾提名李家超任特首)、立法會議員(選舉委員會)、2019年南區區議員(海怡西)參選人(落敗)、新民黨執行委員 |
華富南 | 香港華富邨居民協會 | 香港南區各界聯會有限公司、香港仔坊會健康服務良躍社區藥房等 | 黃才立 | 隊長 | 民建聯 | 選舉委員會委員、民建聯南區支部副主席 |
華富北 | 香港福建社團聯會港島西分會 | 南區各界聯會有限公司、善導會等 | 張偉楠 | 隊長 | 民建聯 | 2019年南區區議員(華富北)參選人(落敗) |
置富 | 南區健康安全協會有限公司 | 明愛香港仔社區中心、香港仔坊會社會服務等 | 薛博然 | 隊長 | 新民黨 | 新民黨顧問、香港島各界聯合會會長 |
薄扶林 | 香港南區各界聯會有限公司 | 和諧關懷協會、香港仔坊會健康服務等 | 陳南坡 | 隊長 | / | 選舉委員會委員(曾提名李家超任特首)、 |
蕭煒忠 | 副隊長 | 民建聯 | 2019年南區區議員(薄扶林)參選人(落敗) | |||
石漁 | 石排灣居民協會 | 香港區潮人聯會南區幹事會、香港仔聖伯多祿天主教小學家長教師會等 | 朱立威 | 隊長 | 民建聯 | 2019年南區區議員(石漁)參選人(落敗) |
黃竹坑 | 港島南耆康社 | 新家園協會有限公司香港島服務處、香港揭陽同鄉社團總會有限公司等 | 陳榮恩 | 副隊長 | 工聯會 | 2019年南區區議員(黃竹坑)參選人(落敗) |
海灣 | 香港南區聯盟有限公司 | 香港仔街坊福利會有限公司等 | 梁進 | 隊長 | 自由黨 | 南區民選區議員(海灣) |
楊政龍 | 副隊長 | 選舉委員會委員、英皇集團副主席 | ||||
曾提名李家超任特首人士獲委任為南區關愛隊成員的小區(部分) | ||||||
香港仔 | 香港漁民互助社 | 香港仔坊會社會服務、城巴有限公司等 | 楊上進 | 隊長 | 選舉委員會委員(曾提名李家超任特首) | |
利東一 | 南青鋒 | 香港山東社團總會有限公司、香港仔街坊福利會有限公司等 | 王家惠 | 隊長 | 選舉委員會委員(曾提名李家超任特首)、香港山東社團總會執行會長(2021年資料)、港區省級政協委員聯誼會理事(2021年資料) |
資料顯示,關愛隊成員不少是親共派在參與李家超「造王」後,獲政府委任為各區關愛隊的要員,其他非親共參與者在政府授意下成為關愛隊成員,並能以關愛隊名義,向坊間謀求贊助、捐贈。據悉每小隊在兩年中,可獲取該地區民政處提供的80至120萬元資助。
林兆彬分析認為,成立關愛隊的另一個原因是李家超「要還特首選舉人情債」,「建制派提名並投票給他,他要返還(一些)利益好處(給)建制派,這是利益交換。」
圖表資料中的「夥伴團體」不乏中資機構。新界社團聯會副理事長黃偉傑3月曾經向《明報》指,夥伴團體的中資機構,主要為關愛隊提供資金支持。當時民政事務總署面對《明報》查詢夥伴團體的角色及職責時諱莫如深,解釋稱,其並非相關資助協議的締約方。
關愛發展基金獲捐至少7,000萬元
目前香港18區中,有16區未正式成立關愛隊,但多區均已成立「關愛發展基金」,支援關愛隊的工作,並獲各界捐款。
不同「關愛發展基金」籌得捐款 | ||
共籌得捐款(港元) | 籌得捐款日期 | |
1,865萬 | 2023年9月 | |
1,200萬 | 2023年8月 | |
約1,000萬 | 2023年6月 | |
800萬 | 2023年7月 | |
至少800萬 | 2023年7月 | |
733萬 | 2023年7月 | |
650萬 | 2023年6月 |
其中旭日慈善基金董事長楊振鑫(又名楊釗)在7月,在東九龍居民委員會66周年紀念及職員就職典禮暨黃大仙關愛發展基金捐款接受儀式上,向黃大仙關愛發展基金捐款500萬元,並同場與民政及青年事務局局長麥美娟合照。麥美娟之後在臉書發文,特意感謝旭日慈善基金慷慨捐款,「體現共同富裕的精神」云云。
據悉,楊振鑫為選舉委員會委員之一,去年參與提名李家超任特首。他也是中華總商會永遠榮譽會長,其旭日集團業務遍及中、港、美、澳、加等地,在港主要的物業包括尖沙咀「北京道一號」。