美國參議院金融委員會星期四(9月14日)一致通過了得到跨黨派支持的《美國-台灣加快免除雙重課稅法》(U.S.-Taiwan Expedited Double Tax Relief Act)。這項由參議院金融委員會和參議院籌款委員會的民主與共和兩黨領袖共同制定的法案旨在通過直接改動美國稅法的方式，免除對美台之間投資的雙重徵稅，並加強雙方的夥伴關係。
資料照片：美國國會大廈
由於台灣與美國沒有正式外交關係，雙方沒有簽訂雙邊稅務條約。這項法案通過在美國稅法中加入新條款的方式來減緩美台雙重課稅，其規則將依照2016年的《美國所得稅條約範本》(The United States Model Income Tax Convention)的文字，並與美國與其他國家達成的雙邊稅務條約類似。
按照法案，如果達成關於美國人員在台灣所獲收入的對等條款，符合資格的台灣居民在美國所獲收入將有權享受某些福利，包括較低的所得稅稅率。
參議院金融委員會主席、來自俄勒岡的民主黨參議員羅恩·懷登(Ron Wyden)在聲明中指出，華盛頓在制定稅收立法時並不是每天都會有如此的跨黨團結，而這項法案卻得到了來自兩黨的有力支持，最首要的原因是「美國參議院，在兩黨基礎之上，全面支持加強我們與台灣的經濟夥伴關係。」
懷登說：「台灣不僅是一個關鍵的貿易夥伴，還是一個民主政體，與我們有着共同價值觀並面臨一個不斷增長的威脅。」
參議院金融委員會資深成員、來自愛達荷州的共和黨參議員麥克·克拉波（Mike Crapo）在聲明中說：「毫無疑問，加深與台灣及其生機勃勃的民主政體的關係符合我們國家的最佳利益。」
克拉波說：「台灣是我們沒有達成所得稅條約的最大貿易夥伴。」
他說：「通常，國會是與一個國家達成稅務條約，以減緩跨境投資的雙重課稅負擔。然而，台灣的獨特地位使其不可能通過傳統的稅務條約來處理雙重課稅問題。」
克拉波參議員接着說，審議稅務條約的恰當渠道應該是通過參議院外交委員會來進行，但是，「台灣非常的獨特地位要求一個非常的解決方案：它要求用本委員會的專長來直接改變稅法，以便為跨越我們的邊境而開展業務的美國和台灣勞動者與商家帶來類似條約的福利。」
今年7月，參議院外交關係委員會通過了得到跨黨支持的《台灣稅收協定法》(Taiwan Tax Agreement Act)，該法案授權拜登行政當局與台灣協商並完成美台之間的稅收協定。眾議院外交委員會的共和與民主兩黨領袖也推出了該法案的眾議院版本。
按照美國國會的立法程序，一部法案在某專職委員會過關後,還須遞交全院表決。一部法案必須由參議院和眾議院兩院通過文字一致的版本，才能交付總統簽署成法。
上個月，喬·拜登(Joe Biden)總統將國會通過的《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》(the United States-Taiwan Initiative on21st-Century Trade First Agreement Implementation Act)簽署成法。
