2018年,習近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上稱,中國願以政府援助、金融機構和企業投融資等方式,再向非洲提供600億美元支持。
2023年8月24日,習近平在金磚國家峰會上表示,中國將設立100億美元的基金,專門用於落實全球發展倡議,他還說中國已經成立總額40億美元的全球發展和南南合作基金,專門用於落實全球發展倡議。這次會議,中國、印度、巴西和南非國領導人出席了峰會,普京由於害怕國際刑事法院的逮捕令,只能通過小電視參加,估計這些國家一聽中共又要撒幣100億美元,肯定覺得沒白去,心裏盤算着能分多少的同時,也在笑話習近平。
我們發現,中共動不動就援助這個國家,援助那個國家,都是幾十幾百億美元的,還有各種名義的隨時被免除的債務。那麼,這些年中共到底對外撒了多少幣?
一、對外撒幣是中共的傳統
中共於1949年奪得政權,當時的中國經過8年抗日戰爭、3年內戰,滿目瘡痍、百廢待興,本應與民休養生息,專心民生。就在這種情況下,中共就開始對外提供經濟援助。根據解密的外交部檔案,1976年以前中國曾向朝鮮、越南、阿爾巴尼亞等110多個國家和地區提供過經濟援助,其中人均GDP超過中國的有92個國家,具體援助的金額有多少,到現在還沒有個準確的數字。
中共的援助國家主要是周邊國家及非洲國家,越南,從1950年開始截至1978年,中國援越物資的總值超過200億美元。1949年至1973年間,中共政府累計派遣26,000多名工人赴蒙援建,連同家屬多達3萬人,其中很多工人因公、因私死在了蒙古。而無償援助蒙古的金額有多少,是中共的秘密。朝鮮,中共出動100多萬志願軍,開支戰費7萬億元人民幣(舊幣),並無償贈送朝鮮8萬億元人民幣(舊幣)。
1959-1961年,中國遭遇了慘絕人寰的大饑荒,根據《墓碑》作者楊繼繩的研究,從1958年到1962年期間,中國餓死3,600萬人。因飢餓使得出生率降低,少出生人數為4,000萬人。餓死人數加上因飢餓而少出生的人數,共計7,600萬人。《中國共產黨歷史》第二卷提供了一個數字:「據正式統計,1960年全國總人口比上年減少1,000萬。」連劉少奇都喊出了「餓死這麼多人,人相食,要上史書」的哀嚎。就是在這種極端困難下,中共也沒有絲毫憐憫民眾之心,仍然在繼續大規模的對外援助,1960年年底,中國緊急援助阿爾巴尼亞50,000噸糧食,以及2,100萬美元的外匯。援助幾內亞10,000噸大米,援助剛果5,000噸至10,000噸小麥和大米。如果這高達7萬多噸的糧食沒有出口而是用於救濟災民,會少死多少人?
中國對援助支出占財政支出的比例,「一五」、「二五」期間為1%多一點。從1963年開始比例逐年有所提高,到1972年、1973年、1974年上升到6.7%、7.2%、6.3%,超過了國力所能負擔的程度,也遠超西方發達國家對外經濟援助的比例。而在同期,中國的衛生支出占財政支出的比例是1.6左右。
二、近年變本加厲
據不完全統計,2013年,習近平上台之後出訪非洲3國,向非洲承諾了200億美元的貸款。2014年,習近平對斐濟的國事訪問,期間宣佈對斐濟增加7,000萬元人民幣援助。2015年,習近平與巴基斯坦簽署價值460億美元的貸款協議,在聯合國總部宣佈中國將設立「南南合作援助基金」,首期提供20億美元。2016年,習近平在開羅宣佈設立150億美元的中東工業化專項貸款,同時向中東國家提供100億美元商業性貸款,提供100億美元優惠性質貸款,同阿聯酋、卡塔爾設立共計200億美元共同投資基金等。2017年,習近平在北京宣佈,向絲路基金新增資金1,000億元人民幣,提供2,500億元和1,300億元等值人民幣專項貸款,並提供600億元人民幣援助。2018年,習近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上稱,中國願以政府援助、金融機構和企業投融資等方式,再向非洲提供600億美元支持。
而公開資料顯示,自2013年以來,「一帶一路」投融資額累計達9620億美元,其中建設合同規模約5730億美元,非金融類直接投資3890億美元,其中2022年投融資額在678億美元。
由於暗箱操作,我們很難知道中共對外提供的援助實際數額,一般認為會遠高於中共公佈的數字。除了直接援助,中共還提供各種類型的貸款,以及安排國有企業對外投資,而很多貸款又會被免除,投資項目也不以盈利為目的。根據中共環球網的數據,近四年,中國合計對外援助達到6萬多億元人民幣,僅俄羅斯就接受中國有援助2萬多億。根據Aiddata報告,從2000年到2017年的17年間,中國向165個國家提供了經濟援助和貸款,累計金額高達8,510億美元。
三、寧與友邦,不予家奴
人們發現,只要習近平一出訪、一參加什麼國際會議,就會把成百上千億的資金投送出去。
與此同時,中國很多民眾還非常貧窮,李克強曾公佈說,依照中國的標準,中國目前尚有貧困人口2億,而依照聯合國的貧困標準,中國現在貧困人口超過3億。中國農村的老人絕大部分沒有養老保障,甚至有老人因不堪貧困無助而自殺。很多民眾連基本的醫療都無法保障,很多無錢看病的人就在醫院門口等死得不到醫治。很多地方連養老金都無法發放,更別說占人口一半以上的農民根本沒有什麼養老金。
最近的河北洪水災害,數百萬居民受到洪水影響,4萬多間房屋被沖毀,約200萬居民流離失所,直接經濟損失高達人民幣958億元,中共政府扣扣索索的分兩次才拿出了11億元人民幣用來救災,簡直是杯水車薪。而正是在這種時候,習近平卻向非洲撒700多億人民幣。11:700大概就是中國民眾在中共心目中的分量吧。
四、中共撒幣的背後邏輯
為什麼?很多人百思不得其解,中共為何要不斷把錢撒出去,而不是用於改善民生,用於民眾的基本醫療、教育、養老等方面?
首先可能是打腫臉充胖子,中共在國際上可謂臭名昭著,腐敗指數榜上一直名列前茅,還經常言而無信,其他國家大概都是厭煩或者敬而遠之,不太願意主動打交道。而中共通過撒幣,表面上能獲得一些急於求錢的小國的歡迎,面子上比較好看。
其次是籠絡一批獨裁國家,包括俄羅斯、白俄羅斯、伊朗等,建立政治、軍事及經濟方面的聯盟,為其在聯合國舞台上爭取話語權,並以此為籌碼,與西方民主國家對抗。
再次可能是權貴從中謀利,中共對外的大部分投資或者貸款、援助都是不透明的,中共對外援助數額、具體細分用途、去向,大體上仍屬於國家機密。據華爾街日報報道,中共對外援助貸款中的腐敗是全方位的,不僅中共官員收取相關回扣,受援助國的官員往往也能得到不菲的賄賂款。
值得一提的是經常協助中共抓捕政治犯的老撾,獲得不少中共援助。近年來,援助老撾建設投資為70億美元的高鐵項目,還通過捐助、無息貸款、優惠貸款等方式為老撾提供高額援助。根據中共外交部資料,中國已經成為老撾的最大投資國,截至2022年2月,對老撾各類投資累計132.7億美元。進一步控制異議人士、跨境抓捕,也是中共對外撒幣得到的回報。