左圖：2023年8月9日洪水後的河北涿州；右圖：2023年8月17日大火後的美國夏威夷 組合圖/法新社/美聯社
最近，在中國河北、東北等多地遭受嚴重水災後，習近平終於在周四（17日）的中央政治局會議上首次談到救災和災後重建問題。與此同時，美國的夏威夷毛伊島（Maui）連日來也發生了野火，總統拜登和夫人將在下周一前往災區。那麼，美中兩國政府在災害救助方面到底有何不同？
據中國官媒新華社報道，中共中央政治局常務委員會8月17日召開會議，研究部署防汛抗洪救災和災後恢復重建工作。中共中央總書記習近平主持會議並發表重要講話。
這也是自7月底，中國京津冀及東北多地接連遭受颱風杜蘇芮和卡努襲擊，造成重大水災災情後，習近平首次發表講話。但自始至終，習近平都沒有親自前往災區視察，只是在民怨沸騰後，派出了國務院副總理張國清赴天津、黑龍江等地指導救災。外界紛紛質疑，這位「多次作出重要指示，親自指揮、親自部署」救災工作的領導人到底哪去了？
流亡美國、一直非常關注國內災情的前中國媒體人趙蘭健告訴本台：「70年以來，每一次重大的災害，只是都有一個所謂的元首去到災區的現場巡視一下，做一下秀。但是現在就連做秀的過程都已經被省略了。不得不說這是中國社會和中華民族的悲哀。」
新華社的報道稱，會議指出，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，防汛抗洪救災鬥爭取得「重大階段性成果」。
會議還稱，「要用好救災資金，加快恢復重建」，抓緊修復災毀農田和農業設施，「最大程度減少農業損失，保障國家糧食安全」。會議同時要求各級領導幹部、特別是「主要領導幹部要靠前指揮」，各有關地區、部門和單位要各司其職，消防救援隊伍、解放軍和武警部隊要勇往直前等等。
不過，在本次受災嚴重的北京門頭溝和河北涿州等地，外界卻始終沒有看到解放軍出現在救災現場。旅美經濟學者李恆青告訴本台，這是因為各級官員都在等習近平發話。「為什麼解放軍不動？習近平不說話，沒有一個人敢做，因為這是政治問題。所以決策權、行動權、指揮權全在他那。這就是中國特色。」
2023年8月2日，河北省涿州市居民乘坐橡皮艇穿過洪水疏散。(美聯社)
中國救災補償規定模糊傳保定遇難者一人只賠兩萬
對於災民賠償問題，根據中國國務院2000年5月27日頒佈的《蓄滯洪區運用補充暫行辦法》，蓄滯洪區運用後，應按照下列標準給予補償：農作物、專業養殖和經濟林，分別按照蓄滯洪前三年平均年產值的50%—70%、40%—50%、40%—50%補償。住房，按照水毀損失的70%補償。家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品，按照水毀損失的50%補償。下達蓄滯洪轉移命令後，因情況變化未實施蓄滯洪造成損失的，給予適當補償。
據《河北日報》客戶端報道，河北省水利廳副廳長李娜介紹，河北本次共預撥蓄滯洪區運用補償資金11.9億元。該項資金補償範圍為7處蓄滯洪區涉及到的13個縣（市、區）的700多個村，其中包括保定市涿州市、高碑店市、霸州市等。
不過，根據網上流傳的保定當局在8月11日下發的救助和補償政策文件（《保定市2023年洪澇災後重建領導小組辦公室文件》和《保定市自然災害應急救助相關政策》），應急生活救助，每人每天最低30元，不超過15天。每一位洪水遇難者的親屬，僅可獲得2萬元人民幣的補貼。農房保險保障政策，每戶房屋保額為4萬元，室內財產保額5千元。自然災害造成的參保地區人員死亡，每人補償5萬元。
前中國媒體人趙蘭健告訴本台：「在當今社會，死一個人對他的家屬補償才兩萬人民幣。很多網友說，現在買一頭豬可能都要比人還要貴。」
河北官方目前宣佈的死亡人數僅有29人，而民間估算的死亡數據遠超於此。在抖音上，網友「一燈」日前發佈了一段河北淶水縣湯家莊西塌村的情況。他親自作證，家中有14口人都消失或死亡，並願意對此說法承擔全部法律責任。不過視頻很快在中國網絡上被完全刪除。
趙蘭健說：「如果死亡的人數比較少的話，他的補償額度一定會比較大。正是因為死亡的人數數據太龐大了，如果是給一個人或一個家庭補助多一些的話，那就是一個巨額開支。這樣一個補償數額就可以從另外一個角度反證出，中國政府對災害死亡的人的數據是做假的。」
此外，還有河北災民在網上貼文說，該村莊稼被淹，絕產，每畝賠償僅9塊錢。不過本台無法獨立核實這一信息。
旅美人權律師吳紹平告訴本台，雖然當局對於災害補助有相關規定，但具體執行卻是另一回事，「最關鍵的是它會給你打上一個自然災害的名義，給你的補助只是一種象徵性的補償。」
旅美經濟學者李恆青也告訴本台，日前涿州和霸州部分民眾到當地政府抗議，就是因為反對把當地災情作為自然災害處理。「他說我抗議的不是政府，是中央台。中央台說我們這是自然災害，天災就沒有人賠償了。」
2023年8月14日火後的美國夏威夷（美聯社圖片）
專家：夏威夷火災補償一切有法可依
就在中國民眾為救災款能否到手而憤怒抗議之際，美國的夏威夷毛伊島（Maui）從8月8日開始，也發生了野火。截至發稿，官方已確認有111人死亡，大火還燒毀了數以千計的房屋和商業建築。
不過，和 中共領導人不同，夏威夷州長親自坐鎮組織救災，及時向媒體通報死亡及救援狀況，並向拜登總統提出宣佈為聯邦災難的請求。白宮周三（16日）表示，總統拜登和夫人吉爾將於下周一前往夏威夷，親自了解受災情況,並與該州和地方領導人討論恢復工作的後續步驟。
聯邦緊急事務管理局(FEMA)已宣佈，將向受山火影響的夏威夷人提供每人700美元，用於食品、醫療用品和其他需求。
與中國這次水災相比，旅美時事評論員唐靖遠認為，毛伊島火災主要是天災及客觀原因，而河北涿州等地的水災主要是人為泄洪的政治原因導致。「如果在美國發生這麼大的人為損失的話，恐怕就不是一個天價賠償的問題，相關的責任人要被送進監獄去的。但在中國完全不可能實現這樣一個最基本的正義。」
談到美中兩國救災情況的不同，李恆青認為，根本上就是在美國一切都有法可依。「如果是天災的話，大家都會按照『法』來做。你這個地（如果）買了保險了，保險必須要去定損理賠。定的損失，你認為不夠，你可以上訴，所有的法院都會接受。」
在災害賠償方面，唐靖遠說，毛伊島的火災，保險公司賠償應該很高，會足以讓災民重建生活。而在中國，這些主要由政府包辦，都是象徵性賠償，根本無法重建家園。
李恆青更指出，中國對於災後補償撥款的發放在財政上不透明，缺乏監督。當地官員往往採取騎牆做法。「實際上對外報的給了你500，實際發到你手上的就200，300塊錢，他就裝自己腰包里了或他們集體分掉了。而這種情況在美國是不太可能發生的。」
