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王慶民:以鄰為壑的河北泄洪——簡評泄洪的選址、方式、影響、善後

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圖片來源:維基百科

京冀畸形關係、中共內部殖民,是泄洪引發憤怨的根源

7月31日至今,北京、河北、天津等地爆發洪水,災害嚴重。而中共政權為保衛北京尤其北京權貴階層安全,以及為保住習近平規劃的「雄安新區」不被洪水破壞,強制進行定向泄洪,將河北涿州作為泄洪區。因此,河北涿州及周邊地區洪災極大加劇,130萬人受災,成百上千人失蹤。這引發了激烈爭議,並連帶出了泄洪是否科學合理、雄安新區設計是否考慮了防災因素、北京河北地域矛盾和不公平問題等爭議。筆者在此略做評論。

正常的泄洪預案和流程,必須做到這幾點:

1.科學合理公平選址,按照有利於最大多數人尤其弱勢群體的方案,決定泄洪區設置,而不是按照各區域政治地位、居民身份決定。選址也應該專業化,由真實的現場考察和嚴謹的科學論證決定,而非受政治因素決定或影響。如果有幾個差不多的備選泄洪區,應該抽籤決定選擇哪個,這最公平。

另外,曾經在兩年內被泄洪過的地區,下一次泄洪就應該刻意避開,換個方向和區域,不能只往一處泄(哪怕專業角度最有利也要考慮公平。除非是無人區或人煙極少,可以再次泄洪)。無論受益還是受害,都要均衡、公道。

看到有人爆料,中國工程院在建設雄安新區時,不僅不考慮這裏地勢易積水致洪的危險,還按照風水迷信選址(如據「先有潭柘寺,後有北京城」的民諺,及潭柘寺、北京城、通州區形成的相對位置,將雄安新區安排在與潭柘寺同一經度的雄縣、安新、容城三地),可謂荒唐。而不考慮氣候變暖導致的水旱情勢變化,對氣候變遷懵然不覺或輕描淡寫,更是說明這些專家學者普遍能力低下、沒有長遠意識,更沒有為人民安危考慮的責任心。

2.對泄洪區居民,補償要到位,不能只讓人家履行義務、付出代價,而沒有權利和利益。補償起碼應不低於損失的50%,包括物質損失和非物質損失、固定資產損失和無形資產損失。而補償金,一部分由國家財政支付,一部分由泄洪受益區(得到保護區)承擔。泄洪後及洪災結束後,還要進行各種救助幫扶,包括災民心理創傷方面的治療。另外,對於並非因泄洪受災、非泄洪區的災民,也應該有適當補助;(據一些信息,官方有補償標準,且基本都在50%以上。這很好。但是具體落實還要更多透明和監督,避免截流和腐敗)

3.泄洪方案要提前制定、早日通知,公開透明,且要儘可能減少損失,不能臨時決策、拍腦袋決定。即便緊急情況,不得不臨時決策,也要將民眾生命尤其弱勢群體利益放在首位。也不能以政治上的所謂「大是大非」主導決策,也不能唯領導人個人意志馬首是瞻,而應該基於事實和科學來決策和執行。

還有,雖然說即便在民主國家,泄洪往往也是保首都/大城市/各種軍事政治科教文衛機構及人員,泄洪區往往也是小城市或鄉村。(根據水利研究專家王維洛先生的訪談,通常情況下民主國家不存在故意往居民區泄洪。滯洪區可以有高爾夫球場但不能有居民區。不但國內要公平,而且國際河流流經各國也要公平,甚至各國河流提防的程度要一致。假如洪水太大,哪裏漫堤或決口,那是天災,不存在人為選擇犧牲哪裏。——編者注)

但是,不僅這些相對公開透明、對泄洪受影響者補償到位,還有一個重要區別。

那就是,在正常民主國家,首都/大城市起到的作用,往往是輻射帶動周邊和全國。而軍政機構和科教文衛人員等社會精英,也真的為人民大眾服務(起碼對普羅大眾利大於弊,其所得與貢獻匹配)。這樣的情況下,優先保障關鍵機構和精英人士的安全,的確是最優解,或者說相對最不壞的選擇。因為得到優先保護的社會精英,也承擔了更多責任義務,履行了社會契約。這樣當然也利於整體和全局,對國家民族的損害最小。

而中國北京,恰恰是中國專制中心,內部殖民的核心,是控制全國的枷鎖的鎖芯。北京周邊的河北省,是被中共殖民剝削最慘的殖民地。北京河北不是互惠關係而是利益衝突關係,北京的各種繁華發展,不僅沒有帶動河北,還是以犧牲河北為代價。中央和北京市的軍政機構、軍警和公務員,如同殖民總督府和憲兵一樣壓迫大眾;科教文衛人員也主要為「上等」的北京特權階級服務,河北「達利特」湯都喝不着。

這才是今日京冀泄洪事件的矛盾根源。北京和河北長年都充滿地域矛盾,泄洪事件激化了矛盾,河北人的控訴也並不只是因此一事,而是長期積累不滿的爆發。雖然這種情感和輿論爆發並不能改變現實,在中共體制下河北人民還將繼續受難。洪災是「短痛」,「衡水模式」、工人失業、農民貧困、老人無所依,則是河北數十年來的「長痛」。

這種不正常的京冀關係、內部殖民,也是京冀乃至全國各種涉及地域的具體問題的根源。不從根本上改變這種地域不公狀態、不同地域間「你有我無」和「你壞我好」的零和博弈模式,各種具體問題都難以有效解決。國家、民族、社會、人際間,就沒有公平正義,強勢地域對弱勢地域的欺凌、國人的互相仇恨和互害,就不會降溫(更不可能結束)。

責任編輯: 李廣松  來源:議報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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