相信大家都聽過類似的傳言：一些地方政府為了創收，就讓交警去查違章停車、查超速、查酒駕，收上來罰款用於充實本地財政。
這種污衊地方政府依法行政的說法是真的嗎？最近河南郟縣有一位警官站了出來，在執法記錄儀的鏡頭前透了底。
據河南省郟縣公安局通報，7月5日晚，該局通信科科長、民警徐某乘坐一名酒駕司機開的車，並干擾交警（輔警）正常執法，不僅拿出警官證要求放行，還在執法記錄儀前給帶班交警打電話要求通融。
目前，徐某已被免職並給予政務記大過處分，本應當班執勤卻自己開溜，讓三名輔警在街面上執法的交警張某某也被政務記過處分。
這種事情其實並不新鮮，在小縣城裏，有點小權力的人習慣了橫着走，身為執法者卻不拿法律當回事，遇事第一反應是找關係擺平。要不是當班的輔警因為內部矛盾把執法記錄儀的視頻公開，這事在當地就幾乎等於從來沒發生過。
郟縣公安局的徐科長在執法記錄儀前面不改色，本色行事，是因為他有充足的信心把事情化解於無形，視頻泄露純屬意料之外。
這件事情里我更感興趣的是另一個細節：
你們如果有查酒駕的任務，我可以和帶班的人聯繫一下。
恕我孤陋寡聞，這是我第一次聽到公安內部人員親口承認查酒駕有任務指標存在。雖然並不意外，但還是感受到了一點小小的法治震撼。
查酒駕也好，查超速也好，當然本身是維護公共安全的大好事，但是當執法部門將查處交通違法行為作為創收手段，給查酒駕設置任務、設立指標，執法就會變味，而且會變得很危險。
這本是基本常識，這裏我再重申一遍：
執法行為的出發點應該是公共利益，嚴格執法可以理解，但任何時候都不應該給執法行為設置任務指標，否則一定會滋生出執法不公，也一定會滋生出冤假錯案。
在河南郟縣這起酒駕違章事件里，由於查酒駕被當地公安部門定性為創收任務，它就成了一門生意，很自然地就有了討價還價的可能，有了選擇性執法的空間。
一個科長，一通電話就能讓酒駕的車輛揚長而去，可以想像當地有多少人享有【安全酒駕】的特權。畢竟，交通罰款如果是為了創收，就沒理由罰到自己人頭上，更不可能罰到領導頭上。
這位徐科長在酒駕的車輛被攔下的時候，心裏一定非常清楚交警執法行為的真正目標。因此，他先是出示警官證表明「自己人」的身份，希望能直接放行。在被輔警拒絕後，他立馬根據自身豐富經驗想到了問題的癥結：
當班交警可能是罰款創收的任務太重，所以才執法這麼嚴格，六親不認。
於是他改變策略，改為以權壓人，所以才不斷追問帶班民警是誰，要打電話去興師問罪。
是的，明明是他乘坐的車輛酒駕違法，但在他眼裏卻成了執勤輔警有眼不識泰山壞了規矩。
交通執法是為了公共安全這種概念，在郟縣公安局徐科長的心裏是一丁點都不存在。
在另一些場景中，某些執法者為了創收而設置隱蔽攝像頭、釣魚式執法，甚至栽贓式執法，更是對法律的粗暴踐踏。
執法者如此，民何以堪？
